|
Значение |
В адрес Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее – Управление) из Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области поступили материалы обследования территории вблизи д. Великино Котельского сельского поселения Кингисеппского района Ленинградской области, проведенные ЛОГКУ «Леноблэкомилиция» и ЛОГКУ «Ленобллес».
Из поступивших материалов обследования следует факт рубки древесно-кустарниковой растительности в границах земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 47:20:0447002:316, 47:20:0447002:317, 47:20:0447002:318, 47:20:0447002:319, 47:20:0447002:320, 47:20:0447002:321.
Согласно информационному щиту с паспортом объекта «Развитие территории в рамках крестьянского фермерского хозяйства» заказчиком работ является ИП Коротаева О.В., подрядчиком – ООО «ТСК «78 Регион», схема участка работ соответствует границам земельных участков.
Исходя из детального анализа материалов обследования ЛОГКУ «Леноблэкомилиция» и ЛОГКУ «Ленобллес» рубка древесно- кустарниковой растительности не ограничена земельными участками согласно схеме участка работ на паспорте объекта и распространяется на прилегающие земли и земельные участки, включая земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 47:20:0447002:93.
Отходы древесины, образованные в результате рубки, складированы на территории указанного земельного участка. В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 10.01.1996 № 4-ФЗ "О мелиорации земель" (далее – Закон) расчистка земель от деревьев, кустарников, травянистой растительности, кочек, пней, мха, камней, а также рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы проводятся в рамках культуртехнической мелиорации. Согласно статье 25 Закона мелиорация земель проводится на основе проектов, разработанных в соответствии с технико-экономическими обоснованиями и учитывающих строительные, экологические, санитарные и иные нормы и правила. Порядок разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель утвержден приказом Минсельхоза России от 15.05.2019 № 255 (далее – Порядок).
В соответствии с пунктом 7 Порядка согласование проектов мелиорации осуществляется организациями, находящимися в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. На территории Ленинградской области организацией, уполномоченной на согласование проектов мелиорации, является федеральное государственное бюджетное учреждение "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Северо-Западному федеральному округу", сокращенное наименование ФГБУ «Управление «Севзапмелиоводхоз».
Вместе с тем в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что работы по очистке земельного участка с кадастровым номером 47:20:0447002:93 от древесно-кустарниковой растительности были проведены в отсутствие необходимого проекта мелиорации.
Согласно подпункту 3 пункта 2 постановления Пленума Верховного суда РФ от 15.12.2022 № 38 незаконной признается и рубка лесных насаждений, произрастающих в лесах, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, осуществляемая правообладателями земельных участков (например, арендаторами, пользователями) при отсутствии утвержденного в установленном порядке проекта культуртехнической мелиорации (за исключением случаев, когда рубка лесных насаждений осуществляется на основании проекта освоения лесов), а также с нарушением запретов и ограничений на рубку.
Таким образом, нарушены следующие обязательные требования: абзац 1 статьи 25 Федерального закона от 10.01.1996 № 4- ФЗ «О мелиорации земель», абзац 1 части 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". |
