|
Значение |
При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о признаках ненадлежащего использования и состояния земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 53:17:0172207:34, 53:17:0172207:35, 53:17:0172207:43, 53:17:0172207:44, 53:17:0172207:45, расположенных на территории Старорусского муниципального округа Новгородской области.
Согласно сведениям из ЕГРН границы вышеуказанных земельных участков сформированы в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, правообладателем земельных участков с кадастровыми номерами 53:17:0172207:34 площадью 25762 кв.м, 53:17:0172207:35 площадью 28715 кв.м, 53:17:0172207:43 площадью 30783 кв.м, 53:17:0172207:44 площадью 24855 кв.м, 53:17:0172207:45 площадью 30835 кв.м, является физическое лицо (право собственности зарегистрировано 11.01.2009 рег. № 53-53-06/080/2008-227, № 53-53-06/080/2008-226, право собственности зарегистрировано 18.02.2010 рег. № 53-53-06/005/2010-340, право собственности зарегистрировано 18.07.2012 рег. № 53-53-06/065/2012-312, право собственности зарегистрировано 11.03.2010 рег. № 53-53-06/005/2010-338).
По информации, предоставленной Новгородским филиалом Федеральным государственным бюджетным учреждением «РосАгрохимслужба», земельные участки с кадастровыми номерами 53:17:0172207:34, 53:17:0172207:35, 53:17:0172207:43, 53:17:0172207:44, 53:17:0172207:45 относятся к виду сельскохозяйственных угодий – пашня.
На момент проведения Управлением контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездных обследований установлено:
земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 53:17:0172207:34 площадью 25762 кв.м., вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Новгородская область, Старорусский район (адрес согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости от 19.03.2026 № КУВИ-001/2026-36929547), по всей площади зарастает древесно-кустарниковой растительностью (из пород преобладают: ива, береза, осина, ольха). Состояние земельного участка свидетельствует о несоблюдении правообладателем обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации и непроведении обязательных мероприятий, направленных на воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защиту сельскохозяйственных угодий от зарастания древесно-кустарниковой растительностью и другого негативного воздействия;
земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 53:17:0172207:35 площадью 28715 кв.м., вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Новгородская область, Старорусский муниципальный район, сельское поселение Новосельское, земельный участок 181-сх (адрес согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости от 19.03.2026 № КУВИ-001/2026-36929381), по всей площади зарастает древесно-кустарниковой растительностью (из пород преобладают: ива, береза, осина, ольха), а также борщевиком Сосновского прошлого вегетационного периода Состояние земельного участка свидетельствует о несоблюдении правообладателем обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации и непроведении обязательных мероприятий, направленных на воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защиту сельскохозяйственных угодий от зарастания древесно-кустарниковой растительностью и другого негативного воздействия.;
земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 53:17:0172207:43 площадью 30783 кв.м., вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Новгородская область, Старорусский район, сельское поселение Новосельское (адрес согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости от 19.03.2026 № КУВИ-001/2026-36929379), по всей площади зарастает древесно-кустарниковой растительностью (из пород преобладают: ива, береза, осина, ольха), а также борщевиком Сосновского прошлого вегетационного периода Состояние земельного участка свидетельствует о несоблюдении правообладателем обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации и непроведении обязательных мероприятий, направленных на воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защиту сельскохозяйственных угодий от зарастания древесно-кустарниковой растительностью и другого негативного воздействия;
земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 53:17:0172207:44 площадью 24855 кв.м., вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Новгородская область, Старорусский район, сельское поселение Новосельское (адрес согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости от 19.03.2026 № КУВИ-001/2026-36929374), по всей площади зарастает древесно-кустарниковой растительностью (из пород преобладают: ива, береза, осина, ольха), а также борщевиком Сосновского прошлого вегетационного периода Состояние земельного участка свидетельствует о несоблюдении правообладателем обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации и непроведении обязательных мероприятий, направленных на воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защиту сельскохозяйственных угодий от зарастания древесно-кустарниковой растительностью и другого негативного воздействия;
земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 53:17:0172207:45 площадью 30835 кв.м., вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Новгородская область, Старорусский район, сельское поселение Новосельское (адрес согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости от 19.03.2026 № КУВИ-001/2026-36929370), по всей площади зарастает древесно-кустарниковой растительностью (из пород преобладают: ива, береза, осина, ольха), а также борщевиком Сосновского прошлого вегетационного периода Состояние земельного участка свидетельствует о несоблюдении правообладателем обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации и непроведении обязательных мероприятий, направленных на воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защиту сельскохозяйственных угодий от зарастания древесно-кустарниковой растительностью и другого негативного воздействия.
Признаки проведения обязательных мероприятий, направленных на воспроизводство плодородия почвы земельных участков, посредством проведения агротехнических, фитосанитарных, культуртехнических и иных мероприятий, защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, кустарниками, борщевиком Сосновского на земельных участках отсутствуют.
Земельные участки с кадастровыми номерами 53:17:0172207:34, 53:17:0172207:35, 53:17:0172207:43, 53:17:0172207:44, 53:17:0172207:45, не используются для сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.
В соответствии с пунктом 1 Признаков неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1482 "О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1482), признаками неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению являются наличие на 50 и более процентах площади земельного участка зарастания сорными растениями по перечню согласно приложению и (или) древесно-кустарниковой растительностью (за исключением поле- и лесозащитных насаждений, плодовых и ягодных насаждений), и (или) наличие дерна, характеризующегося переплетением корней, побегов, корневищ многолетних сорных растений, глубина которого достигает 15 и более сантиметров (за исключением наличия дерна на земельных участках, предназначенных и используемых для выпаса сельскохозяйственных животных), и (или) распространение деградации земель.
В целях охраны земель правообладатели земельных участков, обладатели публичного сервитута в соответствии с подпунктами 1 и 3 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
В соответствии с абзацами 2 и 4 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки, в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности.
Статьей 1 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» определено, что воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения - это сохранение и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения посредством проведения мелиоративных и иных мероприятий.
В соответствии с абзацами 1, 2 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» правообладатели земельных участков обязаны осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду.
В соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков) сельскохозяйственного назначения должны принимать меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах. Выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения запрещается.
Выявленное состояние земельных участков с кадастровыми номерами 53:17:0172207:34, 53:17:0172207:35, 53:17:0172207:43, 53:17:0172207:44, 53:17:0172207:45, свидетельствует о наличии признаков нарушения обязательных требований в части невыполнения правообладателем земельных участков обязательных мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения и защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, кустарниками, обязанность исполнения которых установлена вышеуказанными обязательными требованиями земельного законодательства Российской Федерации.
Невыполнение правообладателем земельных участков с кадастровыми номерами 53:17:0172207:34, 53:17:0172207:35, 53:17:0172207:43, 53:17:0172207:44, 53:17:0172207:45, мероприятий, направленных на воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защиту сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, кустарниками, приводит к нарушениям обязательных требований, установленных подпунктами 1 и 3 пункта 2 статьи 13, абзацами 2, 4 статьи 42 ЗК РФ, абзацами 1, 2 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения». |