|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о признаках ненадлежащего использования и состояния земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 53:05:0030602:14, 53:05:0030602:15 (вид разрешенного использования – сельскохозяйственное производство). Местоположение участков согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН): Российская Федерация, Новгородская область, Демянский муниципальный район, сельское поселение Песоцкое.
Согласно информации, предоставленной Новгородским филиалом ФГБУ «РосАгрохимслужба», земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 53:05:0030602:14, 53:05:0030602:15 проходили агрохимическое обследование, вид сельскохозяйственных угодий – пашня.
На момент проведения Управлением контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездных обследований установлено:
- земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 53:05:0030602:14 площадью 27841 кв.м, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенный согласно данным из Единого государственного реестра недвижимостью, по адресу: Новгородская область, Демянский муниципальный район, Песоцкое сельское поселение. Участок по всей площади покрыт снегом. Высота снежного покрова на обследуемой территории составляет более 30 сантиметров. Участок зарастает многолетней сорной растительностью прошлого вегетационного периода, древесной - кустарниковой растительностью (из пород преобладает: ель, ива, береза). Участок не имеет ограждения, доступ к проходу не ограничен;
- земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 53:05:0030602:15, площадью 46764 кв.м, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенный согласно данным из Единого государственного реестра недвижимостью, по адресу: Новгородская область, Демянский муниципальный район, Песоцкое сельское поселение. Участок состоит из двух контуров, по всей площади покрыт снегом. Высота снежного покрова на обследуемой территории составляет более 30 сантиметров. Участок зарастает многолетней сорной растительностью прошлого вегетационного периода, древесной - кустарниковой растительностью (из пород преобладает: ель, береза, ива). Участок не имеет ограждения, доступ к проходу не ограничен.
Участки не используются в целях ведения сельскохозяйственного производства. Следы проведения вспашки, выращивания сельскохозяйственных культур, сенокошения или выпаса скота отсутствуют.
Признаки проведения обязательных мероприятий, направленных на воспроизводство плодородия почвы земельных участков, посредством проведения агротехнических, фитосанитарных, культуртехнических и иных мероприятий, защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, кустарниками и сорной растительностью на земельных участков в полном объеме отсутствуют.
Земельные участки с кадастровыми номерами 53:05:0030602:14, 53:05:0030602:15 не используются для сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.
В соответствии с пунктом 1 Признаков неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1482 "О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1482), признаками неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению являются наличие на 50 и более процентах площади земельного участка зарастания сорными растениями по перечню согласно приложению и (или) древесно-кустарниковой растительностью (за исключением поле- и лесозащитных насаждений, плодовых и ягодных насаждений), и (или) наличие дерна, характеризующегося переплетением корней, побегов, корневищ многолетних сорных растений, глубина которого достигает 15 и более сантиметров (за исключением наличия дерна на земельных участках, предназначенных и используемых для выпаса сельскохозяйственных животных), и (или) распространение деградации земель.
В целях охраны земель правообладатели земельных участков, обладатели публичного сервитута в соответствии с подпунктами 1 и 3 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
В соответствии с абзацами 2 и 4 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки, в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности.
Статьей 1 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» определено, что воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения — это сохранение и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения посредством проведения мелиоративных и иных мероприятий.
Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 14.04.2023 № 388 «Об утверждении видов мероприятий, связанных с воспроизводством плодородия земель сельскохозяйственного назначения, и порядка определения стоимости их проведения» утверждены виды мероприятий, связанных с воспроизводством плодородия земель сельскохозяйственного назначения, предусматривающие в том числе расчистку земель от древесно-кустарниковой и травянистой растительности, а также первичную обработку почвы.
В соответствии с абзацем 1 статьи 25 Федерального закона № 4-ФЗ «О мелиорации земель» мелиорация земель проводится на основе проектов, разработанных в соответствии с технико-экономическими обоснованиями и учитывающих строительные, экологические, санитарные и иные нормы и правила.
Выявленное состояние земельных участков с кадастровыми номерами 53:05:0030602:14, 53:05:0030602:15 свидетельствует о наличии признаков нарушения обязательных требований в части невыполнения правообладателем земельных участков обязательных мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения и защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, кустарниками, сорными растениями в полном объеме, обязанность исполнения которых установлена вышеуказанными обязательными требованиями земельного законодательства Российской Федерации.
Невыполнение Администрацией Демянского муниципального округа Новгородской области (ИНН 5300012278) – правообладателем земельных участков с кадастровыми номерами 53:05:0030602:14, 53:05:0030602:15 мероприятий, направленных на воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защиту сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, кустарниками, сорными растениями в полном объеме приводит к нарушениям обязательных требований, установленных подпунктами 1 и 3 пункта 2 статьи 13, абзацами 2, 4 статьи 42 ЗК РФ.
Администрации Демянского муниципального округа Новгородской области (ИНН 5300012278) принять меры по обеспечению выполнения в полном объеме на земельных участках 53:05:0030602:14, 53:05:0030602:15 обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, установленных подпунктами 1, 3 пункта 2 статьи 13 и абзацами 2, 4 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, и обеспечить введение земельных участков в сельскохозяйственный оборот в соответствии с целевым назначением и разрешенным видом использования. |