|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о признаках нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 47:14:0802001:71 площадью 2,6911 га и видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенном по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, МО «Лопухинское сельское поселение», ЗАО «Лопухинка», у д. Заостровье, квартал 1 (далее – земельный участок).
Согласно архивным данным земельный участок представлен сельскохозяйственным угодьем.
В силу пункта 1 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации сельскохозяйственные угодья в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.
При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде выездного обследования было установлено, что земельный участок по периметру не огорожен, однако доступ в его некоторые части ограничен. Осмотр проводился при наличии снежного покрова высотой до 0,2 м.
На земельном участке на общей площади ~ 0,0344 га в хаотичном порядке размещены следующие объекты: деревянные постройки, бытовки, двухэтажные дома и др., установленные на сваях, блоках, а также непосредственно на почве. В том числе размещены туалеты, теплицы, вбиты сваи. Некоторые из обустроенных территорий частично огорожены заборами из различных материалов, некоторые полностью, высота забора достигает 2,0 м, прямой доступ не доступен, видимость ограничена, в связи с чем оценить количество и площадь построек на таких территориях не представилось возможным.
Также на территории земельного участка в хаотичном порядке складируются: деревянные доски, пни, бочки, пластиковая тара, мангал, строительные материалы (бетонные блоки, плиты) и др., произрастают плодовые деревья, обустроены грядки, клумбы.
На оставшейся площади не занятой вышеперечисленными объектами и предметами, и на той площади, где не представилось возможным установить состояние земельного участка ввиду наличия ограждений, а также снежного покрова, зафиксировано зарастание земельного участка многолетней сорной травянистой растительностью, представленной в виде сухостоя, включенной в Отраслевой классификатор сорных растений (М., Минсельхоз РФ, 2018), с преимущественным видовым составом трав: полынь (код 5354), пырей ползучий (код 2358) и др., возвышающейся над снежным покровом на высоту до 0,5 м, а также очагово древесно-кустарниковой растительностью (ольха, ель и др.) высотой до 6,0 м.
Пунктом 1 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) определено, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. В силу пункта 2 настоящей статьи имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность).
В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Как следует из приведенных норм, законодатель возлагает на собственника земель, в том числе и на праве долевой собственности, обязанность участвовать в мероприятиях, направленных на улучшение, защиту земель и охрану почв. Участие каждого из собственников в указанных мероприятиях является обязательным, и данное положение носит императивный характер.
Таким образом, установленное состояние земельного участка может привести к нарушению обязательных требований, установленных подпунктами 1, 2, 3 пункта 2 статьи 13, абзацами 2, 4, 7, 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, абзацами 1, 2 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» |