|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о признаках ненадлежащего использования и состояния земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 53:17:0172234:5, 53:17:0172207:39, расположенных на территории Старорусского муниципального округа Новгородской области.
По информации, предоставленной Федеральным государственным бюджетным учреждением «РосАгрохимслужба», земельные участки с кадастровыми номерами 53:17:0172234:5, 53:17:0172207:39 относятся к виду сельскохозяйственных угодий – пашня.
На момент проведения Управлением контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездных обследований установлено:
- земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 53:17:0172234:5 (площадью 71271 кв.м), вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Новгородская обл, р-н Старорусский, с/п Новосельское (согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 19.03.2026 № КУВИ-001/2026-36950303). Участок на площади более 10% зарастает древесно-кустарниковой растительностью (из пород преобладает: береза, ива, ольха). Состояние земельного участка свидетельствует о несоблюдении правообладателем обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации и непроведении обязательных мероприятий, направленных на воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защиту сельскохозяйственных угодий от зарастания древесно-кустарниковой растительностью и другого негативного воздействия;
- земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 53:17:0172207:39 (площадью 120099 кв.м), вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: обл. Новгородская, р-н Старорусский, с/п Новосельское (согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 19.03.2026 № КУВИ-001/2026-36929392). Участок зарастает по всей площади кустарниковой растительностью (из пород преобладает: ива), а также борщевиком Сосновского прошлого вегетационного периода. Состояние земельного участка свидетельствует о несоблюдении правообладателем обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации и непроведении обязательных мероприятий, направленных на воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защиту сельскохозяйственных угодий от зарастания древесно-кустарниковой растительностью и другого негативного воздействия.
Признаки проведения обязательных мероприятий, направленных на воспроизводство плодородия почвы земельных участков, посредством проведения агротехнических, фитосанитарных, культуртехнических и иных мероприятий, защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, кустарниками, борщевиком Сосновского на земельных участках отсутствуют.
Земельные участки с кадастровыми номерами 53:17:0172234:5, 53:17:0172207:39 не используются для сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.
В соответствии с пунктом 1 Признаков неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1482 "О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1482), признаками неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению являются наличие на 50 и более процентах площади земельного участка зарастания сорными растениями по перечню согласно приложению и (или) древесно-кустарниковой растительностью (за исключением поле- и лесозащитных насаждений, плодовых и ягодных насаждений), и (или) наличие дерна, характеризующегося переплетением корней, побегов, корневищ многолетних сорных растений, глубина которого достигает 15 и более сантиметров (за исключением наличия дерна на земельных участках, предназначенных и используемых для выпаса сельскохозяйственных животных), и (или) распространение деградации земель.
В целях охраны земель правообладатели земельных участков, обладатели публичного сервитута в соответствии с подпунктами 1 и 3 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
В соответствии с абзацами 2 и 4 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки, в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности.
Статьей 1 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» определено, что воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения - это сохранение и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения посредством проведения мелиоративных и иных мероприятий.
В соответствии с абзацами 1, 2 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» правообладатели земельных участков обязаны осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду.
В соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков) сельскохозяйственного назначения должны принимать меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах. Выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения запрещается.
Выявленное состояние земельных участков с кадастровыми номерами 53:17:0172234:5, 53:17:0172207:39 свидетельствует о наличии признаков нарушения обязательных требований в части невыполнения правообладателем земельных участков обязательных мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения и защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, кустарниками, обязанность исполнения которых установлена вышеуказанными обязательными требованиями земельного законодательства Российской Федерации.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Невыполнение правообладателем земельных участков с кадастровыми номерами 53:17:0172234:5, 53:17:0172207:39 мероприятий, направленных на воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защиту сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, кустарниками, приводит к нарушениям обязательных требований, установленных подпунктами 1 и 3 пункта 2 статьи 13, абзацами 2, 4 статьи 42 ЗК РФ, абзацами 1, 2 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения». |