|
Значение |
В ходе проведения выездного обследования на участке выявлено снятие и перемещение плодородного слоя почвы на площади 0,7 га с отвалами грунта вдоль северной границы, вследствие чего произошло перекрытие плодородного слоя почвы.
Перекрытие плодородного слоя почвы приводит к уплотнению почвы, к нарушению водных и воздушных режимов, подавлению развития растений и почвенных микроорганизмов, что в дальнейшем приводит к снижению сельскохозяйственной ценности земель и их деградации.
Согласно данным единой федеральной информационной системы о землях сельскохозяйственного назначения (ЕФИС ЗСН), земельный участок с кадастровым номером 35:04:0103002:356 относится к сельскохозяйственным угодьям (пашня).
Статьей 12 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлено, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Согласно пункту 1 статьи 79 ЗК РФ, сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.
Согласно абзацам 2, 8 статьи 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки, в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В силу пункта 5 статьи 13 ЗК РФ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию.
В силу пункта 3 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 №781 (далее – Правила № 781) разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, обеспечивается лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков.
В силу пункта 5 Правил № 781, рекультивация земель должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с установленным целевым назначением и разрешенным использованием, путем обеспечения соответствия качества земель.
Выявленные признаки нарушения обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора), установленных пунктом 5 статьи 13, абзацами 2, 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ. |