|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о признаках ненадлежащего использования и состояния земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 53:07:0000000:4259, 53:07:0000000:4260, 53:07:0184001:18, 53:07:0184001:21 (вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства). Местоположение участков согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН): Российская Федерация, Новгородская область, Любытинский муниципальный район, Любытинское сельское поселение.
В связи с прекращением деятельности администрации Любытинского сельского поселения как юридического лица, путем реорганизации в форме присоединения 30.10.2015, правопреемником администрации Любытинского сельского поселения является администрация Любытинского муниципального района (выписка из ЕГРЮЛ от 25.05.2026 г. №ЮЭ9965-26-94969317). В связи с прекращением деятельности администрации Любытинского муниципального района путем реорганизации в форме слияния 29.12.2025, правопреемником является администрация Любытинского муниципального округа Новгородской области (выписка из ЕГРЮЛ от 20.05.2026 г. №ЮЭ9965-26-91746968).
Согласно информации, предоставленной Новгородским филиалом ФГБУ «РосАгрохимслужба» (от 05.05.2026 №192), земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 53:07:0000000:4259, 53:07:0000000:4260, 53:07:0184001:18, 53:07:0184001:21 проходили агрохимическое обследование, вид сельскохозяйственных угодий – пашня.
На момент проведения Управлением контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездных обследований установлено:
- земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 53:07:0184001:18 (площадью 453797 кв.м) зарастает древесно-кустарниковой (ива, осина, ольха, единично ель) и травянистой растительностью прошлого вегетационного периода, участок закочкарен. Часть участка (около 10% от общей площади земельного участка) используется для выпаса скота;
- земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 53:07:0184001:21 (площадью 361366 кв.м) зарастает древесно-кустарниковой (ива, осина, ольха, единично ель) и травянистой растительностью прошлого вегетационного периода, участок закочкарен;
- земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 53:07:0000000:4260 (площадью 302066 кв.м) частично зарастает древесно-кустарниковой (ель, сосна, осина, ива) и травянистой растительностью прошлого вегетационного периода;
- земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 53:07:0000000:4259 (площадью 42602 кв.м) частично зарастает древесно-кустарниковой (ель, сосна, ива) и травянистой растительностью прошлого вегетационного периода.
Признаки проведения обязательных мероприятий, направленных на воспроизводство плодородия почвы земельного участка, посредством проведения агротехнических, фитосанитарных, культуртехнических и иных мероприятий, защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, кустарниками и сорной растительностью на земельном участке в полном объеме отсутствуют.
Земельные участки с кадастровыми номерами 53:07:0000000:4259, 53:07:0000000:4260, 53:07:0184001:18, 53:07:0184001:21 не используются для сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.
В соответствии с пунктом 1 Признаков неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1482 "О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1482), признаками неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению являются наличие на 50 и более процентах площади земельного участка зарастания сорными растениями по перечню согласно приложению и (или) древесно-кустарниковой растительностью (за исключением поле- и лесозащитных насаждений, плодовых и ягодных насаждений), и (или) наличие дерна, характеризующегося переплетением корней, побегов, корневищ многолетних сорных растений, глубина которого достигает 15 и более сантиметров (за исключением наличия дерна на земельных участках, предназначенных и используемых для выпаса сельскохозяйственных животных), и (или) распространение деградации земель.
В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков в соответствии с подпунктами 1 и 3 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
В соответствии с абзацами 2 и 4 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки, в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности.
Статьей 1 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» определено, что воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения - это сохранение и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения посредством проведения мелиоративных и иных мероприятий.
Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 14.04.2023 № 388 «Об утверждении видов мероприятий, связанных с воспроизводством плодородия земель сельскохозяйственного назначения, и порядка определения стоимости их проведения» утверждены виды мероприятий, связанных с воспроизводством плодородия земель сельскохозяйственного назначения, предусматривающие в том числе расчистку земель от древесно-кустарниковой и травянистой растительности, а также первичную обработку почвы.
Расчистка земель от древесной и травянистой растительности, кочек и пней согласно статье 8 Федерального закона от 10.01.1996 № 4-ФЗ «О мелиорации земель» (далее – Федеральный закон № 4-ФЗ) выполняется при проведении комплекса мелиоративных мероприятий по коренному улучшению земель в рамках культуртехнической мелиорации.
В соответствии с абзацем 1 статьи 25 Федерального закона № 4-ФЗ мелиорация земель проводится на основе проектов, разработанных в соответствии с технико-экономическими обоснованиями и учитывающих строительные, экологические, санитарные и иные нормы и правила.
Выявленное состояние земельных участков с кадастровыми номерами 53:07:0000000:4259, 53:07:0000000:4260, 53:07:0184001:18, 53:07:0184001:21 свидетельствует о наличии признаков нарушения обязательных требований в части невыполнения правообладателем земельных участков обязательных мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения и защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, кустарниками, сорными растениями в полном объеме, обязанность исполнения которых установлена вышеуказанными обязательными требованиями земельного законодательства Российской Федерации.
|