|
Значение |
Уполномоченным должностным лицом Волосовского территориального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, на основании обращения, в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:22:0314003:43, расположенного по адресу: Ленинградская область, Волосовский муниципальный район, Терпилицкое сельское поселение, дер. Ославье, проведено контрольное (надзорное) мероприятие в виде выездного обследования, в рамках проведения которого установлено следующее:
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 47:22:0314003:43, принадлежит на праве собственности контролируемому лицу, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации от 21.03.2016. Земельный участок отнесен к категории земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, площадь земельного участка составляет 1800 кв. м.
Земельный участок расположен в южной части д. Ославье, с севера граничит с земельным участком КН:47:22:0314003:7, с восточной, южной и западной стороны границы с землями государственной собственности. Подъезд осуществляется по автомобильной дороге. Территория земельного участка по внешним границам имеет ограждение в виде забора из металлической сетки (сетка-рабица). Доступ на участок третьих лиц ограничен, проход на территорию участка КН:47:22:0314003:43 осуществляется с южной стороны, через металлические ворота и калитку. На территории участка расположен жилой дом, хозяйственные строения (рефрижераторы), теплицы, растут деревья и кустарники.
По всей территории участка разбросаны строительно-бытовые отходы, пластиковые емкости для воды, ведра, бочки.
Таким образом, по результатам выездного обследования установлены возможные признаки нарушений земельного законодательства ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, выразившиеся в размещении отходов.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно п. 8 ст. 1 Земельного Кодекса РФ одним из основополагающих принципов правового регулирования в сфере земельных правоотношений является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
Правовой смысл деления земель по целевому назначению является сохранение земельного участка, как природного объекта, охраняемого в качестве важнейшей составной части природы, природного ресурса, используемого в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации и учетом основ защиты окружающей среды и благополучия населения.
Деление земель по целевому назначению представляет собой один из основных методов регулирования земельных отношений и государственного управления земельным фондом.
Согласно положений ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» государственный контроль (надзор) осуществляются на основе управления рисками причинения вреда (ущерба), определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты.
П. 2 вышеуказанной статьи предусматривает, что под риском причинения вреда (ущерба) в целях настоящего Федерального закона понимается вероятность наступления событий, следствием которых может стать причинение вреда (ущерба) различного масштаба и тяжести охраняемым законом ценностям.
В случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям контролируемому лицу объявляется Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение).
Учитывая, что контрольное (надзорное) мероприятие в отношении земельного участка с КН:47:22:0314003:43 проводилось без взаимодействия с контролируемым лицом, достаточных сведений о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, либо создание угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям из материалов выездного обследования не установлено. |
