Предостережение:

• Уполномоченным должностным лицом Всеволожского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее – Всеволожский отдел Управления) в отношении земельного участка с кадастровым номером (далее – КН) 47:07:0116001:625, расположенного по адресу: Российская Федерация, 188665, Ленинградская область, район Всеволожский муниципальный, сельское поселение Лесколовское, деревня Нижние Осельки, з/у 19А, на основании обращения, было проведено контрольное (надзорное) мероприятие в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), проводимое без взаимодействия с правообладателем объекта контроля. По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок с КН 47:07:0116001:625, имеет категорию – земли населенных пунктов с установленным видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, поставлен на государственный кадастровый учет с уточненной площадью 1200 кв.м, и принадлежит на праве собственности контролируемому лицу (запись о государственной регистрации права от 06.05.2024).  Согласно материалам, представленным заявителем (фото), участок с КН 47:07:0116001:625 используется не по целевому назначению, на указанном участке и соседним с ним КН 47:07:0116001:687 происходит содержание мелкого рогатого скота. Согласно правилам землепользования и застройки муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» участок относится к зоне ТЖ2.1 - Зоны застройки индивидуальными отдельностоящими жилыми домами с участками, основные виды разрешённого использования которой не подразумевают содержание мелкого рогатого скота. Перечень видов разрешенного использования утвержден Приказом Росреестра от 10.11.2020г. № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (далее – Классификатор). Вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» соответствует виду с кодом 2.1 Данный вид разрешенного использования включает в себя: Размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек. С учётом вышеизложенного, содержание мелкого рогатого скота на земельном участке с КН 47:07:0116001:625 противоречит основному виду разрешенного использования такого земельного участка. В связи с чем, усматриваются признаки нарушения ст. 42, ч. 2 ст. 7 Земельного Кодекса РФ. Действия правообладателя земельного участка свидетельствуют о возможных признаках нарушений обязательных требований, а именно: нарушение ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации, выраженное в использовании земельного участка с КН 47:07:0116001:625 для целей деятельности, не предусмотренной категорией и установленным видом разрешенного использования.    Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:    Согласно п. 8 ст. 1 Земельного Кодекса РФ одним из основополагающих принципов правового регулирования в сфере земельных правоотношений является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Правовой смысл деления земель по целевому назначению является сохранение земельного участка, как природного объекта, охраняемого в качестве важнейшей составной части природы, природного ресурса, используемого в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации и учетом основ защиты окружающей среды и благополучия населения. Деление земель по целевому назначению представляет собой один из основных методов регулирования земельных отношений и государственного управления земельным фондом. Согласно положений ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. В соответствии с ч.2 ст. 7 ЗК РФ, в отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с Земельным Кодексом РФ и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования. П. 2 вышеуказанной статьи предусматривает, что под риском причинения вреда (ущерба) в целях настоящего Федерального закона понимается вероятность наступления событий, следствием которых может стать причинение вреда (ущерба) различного масштаба и тяжести охраняемым законом ценностям. В случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям контролируемому лицу объявляется Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение). Учитывая, что контрольное (надзорное) мероприятие проводилось без взаимодействия с контролируемым лицом, достаточных сведений о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, либо создание угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям из материалов наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) не установлено.