|
Значение |
Уполномоченным должностным лицом Тосненского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее – Тосненский отдел Управления) в отношении земельного участка с кадастровым номером (далее – КН) 47:26:0417001:108, расположенного по адресу: Российская Федерация, Ленинградская область, муниципальный район Тосненский, городское поселение Никольское, деревня Пустынка, территория КП Лето, земельный участок 245, было проведено контрольное (надзорное) мероприятие в виде выездного обследования, проводимое без взаимодействия с правообладателем объекта контроля.
По результатам выездного обследования установлено следующее.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 47:26:0417001:108 площадью 1000 кв.м. имеет категорию земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: отдельно стоящие 1-3 этажные жилые дома на одну семью с приусадебными участками и принадлежит на праве общей долевой собственности контролируемому лицу, о чем свидетельствует запись в базе ФГИС ЕГРН № 47:26:0417001:108-47/063/2024-10 от 16.07.2024г.
На земельном участке с кадастровым номером 47:26:0417001:108 в в северо-восточной части земельного участка расположена хозяйственная постройка с вольером, предположительно для содержания птицы .
Согласно правилам землепользования и застройки Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области (далее ПЗЗ) территория исследуемого земельного участка КН 47:26:0101002:76 находится в жилой зоне Ж-1- Зона застройки индивидуальными жилыми домами с приусадебными участками. Зона предназначена для размещения индивидуальных жилых домов на одну семью малой этажности (до 3 этажей) с приусадебными участками. В основных и вспомогательных видах разрешенного использования в зоне Ж-1 разведение и содержания домашней птицы не предусмотрено на исследуемом земельном участке, однако в условно разрешённых видах использования допускается хозяйственные постройки для содержания и разведения домашнего скота и птицы .
Условно разрешённые виды использования на земельном участке КН 47:26:0417001:108 не установлены.
Действия правообладателя земельного участка свидетельствуют о возможных признаках нарушений обязательных требований, а именно: нарушение ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации, выраженных в использовании земельного участка с КН 47:26:0417001:108 для целей деятельности, не предусмотренной категорией и установленным видом разрешенного использования.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно п. 8 ст. 1 Земельного Кодекса РФ одним из основополагающих принципов правового регулирования в сфере земельных правоотношений является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
Правовой смысл деления земель по целевому назначению является сохранение земельного участка, как природного объекта, охраняемого в качестве важнейшей составной части природы, природного ресурса, используемого в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации и учетом основ защиты окружающей среды и благополучия населения.
Деление земель по целевому назначению представляет собой один из основных методов регулирования земельных отношений и государственного управления земельным фондом.
Согласно положений ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» государственный контроль (надзор) осуществляются на основе управления рисками причинения вреда (ущерба), определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты.
П. 2 вышеуказанной статьи предусматривает, что под риском причинения вреда (ущерба) в целях настоящего Федерального закона понимается вероятность наступления событий, следствием которых может стать причинение вреда (ущерба) различного масштаба и тяжести охраняемым законом ценностям.
В случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям контролируемому лицу объявляется Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение).
Учитывая, что контрольное (надзорное) мероприятие проводилось без взаимодействия с контролируемым лицом, достаточных сведений о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, либо создание угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям из материалов выездного обследования за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) не установлено. |
