Предостережение:

• Уполномоченным должностным лицом Тосненского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее – Тосненский отдел Управления) в отношении земельного участка с кадастровым номером (далее – КН) 47:27:0702001:5, расположенного по адресу: Ленинградская область, Киришский муниципальный район, Киришское городское поселение, г. Кириши, ул. Береговая, д. 10, было проведено контрольное (надзорное) мероприятие в виде выездного обследования, проводимое без взаимодействия с правообладателем объекта контроля. По результатам выездного обследования установлено следующее. Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 47:27:0702001:5 площадью 27025 кв. м. имеет категорию земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - под станцию технического обслуживания и автостоянку, принадлежит на праве собственности контролируемому лицу, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации № 47:27:0702001:5-47/019/2017-4 от 19.12.2017. На земельном участке с кадастровым номером 47:27:0702001:5 в юго-восточной части, прилегающей к Береговой ул., на оборудованной площадке с отдельным въездом расположен шиномантаж, магазин автозапчастей, здание автосервиса, автомойка, согласно банеру - газовая заправка «КиришиГазРесурс» для заправки автомашин и бытовых газовых баллонов. Рядом с заправкой расположен цистерна с сжиженным газом (газгольдер). За вышеуказанной площадкой обустроена стоянка для грузовых автомобилей. В северо-западной части осуществляется деятельность по складированию. На момент выездного обследования наблюдается складирование пластиковых труб. В западной части исследуемого земельного участка на отгороженной территории расположен пункт по по приему лома, а именно: отходы черных металлов (чермет), меди, алюминия, радиоэлектронного редкоземельного лома, аккумуляторов. Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 утвержден Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, согласно которому вид разрешенного использования «Под станцию технического обслуживания и автостоянку» отсутствует. Данный вид можно отнести к виду «Объекты дорожного сервиса» (код 4.9.1.). Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 4.9.1.1 — 4.9.1.4. Использование земельного участка в качестве площадки для складирования, а также нахождения пункта приема, сортировки отходов, мест сбора вещей для их вторичной переработки (пункт приема лома)- не предусмотрено данным видом разрешенного использования. Проводя анализ «Правил землепользования и застройки муниципального образования Киришское городское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области» исследуемый земельный участок расположен в зоне П-2 Зона производственно-коммунальных объектов в котором в основных и вспомогательных видах разрешенного использовании не предусмотрено нахождения автозаправочной станции и места по приему отходов. Действия правообладателя земельного участка свидетельствуют о возможных признаках нарушений обязательных требований, а именно: нарушение ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации, выраженных в использовании земельного участка с КН 47:26:0816001:353 для целей деятельности, не предусмотренной категорией и установленным видом разрешенного использования.  Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно п. 8 ст. 1 Земельного Кодекса РФ одним из основополагающих принципов правового регулирования в сфере земельных правоотношений является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Правовой смысл деления земель по целевому назначению является сохранение земельного участка, как природного объекта, охраняемого в качестве важнейшей составной части природы, природного ресурса, используемого в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации и учетом основ защиты окружающей среды и благополучия населения. Деление земель по целевому назначению представляет собой один из основных методов регулирования земельных отношений и государственного управления земельным фондом. Согласно положений ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» государственный контроль (надзор) осуществляются на основе управления рисками причинения вреда (ущерба), определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты. П. 2 вышеуказанной статьи предусматривает, что под риском причинения вреда (ущерба) в целях настоящего Федерального закона понимается вероятность наступления событий, следствием которых может стать причинение вреда (ущерба) различного масштаба и тяжести охраняемым законом ценностям. В случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям контролируемому лицу объявляется Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение). Учитывая, что контрольное (надзорное) мероприятие проводилось без взаимодействия с контролируемым лицом, достаточных сведений о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, либо создание угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям из материалов выездного обследования за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) не установлено.