|
Значение |
Уполномоченным должностным лицом Приозерского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области на основании обращения в отношении земельного участка с кадастровым номером (далее - КН) 47:03:1208001:809, расположенного по адресу: Российская Федерация, Ленинградская область, Приозерский муниципальный район, Сосновское сельское поселение, д. Снегиревка проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с правообладателем объекта контроля в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), в рамках проведения которого установлено следующее:
Земельный участок с КН 47:03:1208001:809 отнесен к категории земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования: размещение предприятий бытового обслуживания, площадью 1723 кв. м., принадлежит на праве собственности контролируемому лицу, о чем в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) сделана запись регистрации от 06.02.2023. Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В пределах границ земельного участка с КН 47:03:1208001:809 расположено здание с КН 47:03:1208001:885, принадлежащее также на праве собственности контролируемому лицу, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации от 24.12.2024. В тоже время указанный объект на основании договора аренды от 15.10.2025 предоставлен АО «Тандер» за плату во временное владение и пользование (аренда) сроком до 30.09.3032 в целях размещения магазина, осуществления розничной торговли (в том числе алкогольной и спиртосодержащей продукцией), производства пищевых продуктов, оказания услуг, фармацевтической деятельности. Право аренды зарегистрировано в ЕГРН 22.10.2025.
Таким образом здание, расположенное на земельном участке КН 47:03:1208001:809, с видом разрешенного использования «размещение предприятий бытового обслуживания», используется в качестве магазина «Магнит», в котором осуществляется розничная торговля.
Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 утвержден Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, согласно которому вид разрешенного использования «Бытовое обслуживание» (код 3.3) определен для размещения объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро).
Осуществление торговой деятельности в виде разрешенного использования «Бытовое обслуживание» не предусмотрено.
Эксплуатация здания бытового обслуживания с КН 47:03:1208001:885 в качестве магазина, в котором осуществляется розничная торговля, расположенного на земельном участке с КН 47:03:1208001:809 не соответствует виду разрешенного использования земельного участка, а именно: «размещение предприятий бытового обслуживания», в связи с чем действия контролируемого лица, свидетельствуют о возможных признаках нарушений обязательных требований земельного законодательства, а именно нарушения ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Согласно п. 8 ст. 1 Земельного Кодекса РФ одним из основополагающих принципов правового регулирования в сфере земельных правоотношений является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
Правовой смысл деления земель по целевому назначению является сохранение земельного участка, как природного объекта, охраняемого в качестве важнейшей составной части природы, природного ресурса, используемого в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации и учетом основ защиты окружающей среды и благополучия населения.
Деление земель по целевому назначению представляет собой один из основных методов регулирования земельных отношений и государственного управления земельным фондом.
Согласно положений ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также своевременно приступать к использованию земельных участков.
Здания, сооружения должны эксплуатироваться с соблюдением целевого назначения и разрешенного использования земельных участков, на которых расположены такие здания, сооружения (ст. 55.24 Градостроительный кодекс Российской Федерации).
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» государственный контроль (надзор) осуществляются на основе управления рисками причинения вреда (ущерба), определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты.
П. 2 вышеуказанной статьи предусматривает, что под риском причинения вреда (ущерба) в целях вышеуказанного Федерального закона понимается вероятность наступления событий, следствием которых может стать причинение вреда (ущерба) различного масштаба и тяжести охраняемым законом ценностям.
В случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям контролируемому лицу объявляется Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение).
Достаточных сведений о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо создание угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям из материалов не установлено.
В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://rosreestr.gov.ru/activity/gosudarstvennyy-nadzor/gosudarstvennyy-zemelnyy-kontrol-nadzor/samostoyatelnaya-otsenka-soblyudeniya-obyazatelnykh-trebovaniy/
Консультирование по вопросам государственного земельного контроля (надзора) на территории Приозерского района Ленинградской области осуществляется Приозерским отделом Управления Росреестра по Ленинградской области по телефону 8 (81379) 31-145. |