|
Значение |
Уполномоченным должностным лицом Всеволожского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее – Всеволожский отдел Управления) в отношении земельного участка с кадастровым номером (далее – КН) 47:07:0402002:68, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Агалатовское сельское поселение, дер. Агалатово, ул. Сарженская, уч. № 24-Г, на основании обращения, проведено контрольное (надзорное) мероприятие в виде выездного обследования, проводимое без взаимодействия с правообладателем объекта контроля.
По результатам выездного обследования за соблюдением обязательных требований установлено следующее.
Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 47:07:0402002:68, имеет категорию «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», поставлен на государственный кадастровый учет с уточненной площадью 870 кв.м и принадлежит на праве общей долевой собственности контролируемому лицу (запись в ЕГРН от 07.07.2021).
Выездом на место установлено, что земельный участок с КН 47:07:0402002:68 огорожен по периметру забором. Доступ третьих лиц ограничен. Межевые знаки не обнаружены. Проход/проезд к обследуемому земельному участку осуществляется посредством земель общего пользования с южной стороны участка. На территории участка расположен предположительно жилой дом, хозяйственные постройки. С юго-западной стороны участка располагается предположительно загон и сарай для содержания мелкого рогатого скота, были слышны характерные звуки, присутствует характерный запах.
Перечень видов разрешенного использования утвержден Приказом Росреестра от 10.11.2020г. № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (далее – Классификатор). Вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства». Данный вид разрешенного использования включает в себя: Размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости);выращивание сельскохозяйственных культур;размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек.
Согласно правилам землепользования и застройки муниципального образования «Агалатовского сельского поселения» Всеволожского района Ленинградской области участок с КН 47:07:0402002:68 относится к территориальной зоне ТЖ-2 - Зона застройки малоэтажными жилыми домами. Виды разрешённого использования которой не предусматривают содержание сельскохозяйственных животных.
Согласно имеющейся информации, а также визуального осмотра земельного участка, усматриваются признаки использования земельного участка не в соответствии с видом разрешенного использования.
Действия правообладателя земельного участка свидетельствуют о возможных признаках нарушения земельного законодательства, а именно ст. 42, ч.2 ст.7 Земельного кодекса РФ.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Охрана права собственности является одним из основополагающих конституционных принципов Российской Федерации.
П. 3 ст. 35 Конституции РФ предусмотрено, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского Кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Также согласно ст. 25,26 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного Кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» государственный контроль (надзор) осуществляются на основе управления рисками причинения вреда (ущерба), определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты.
П. 2 вышеуказанной статьи предусматривает, что под риском причинения вреда (ущерба) в целях вышеуказанного Федерального закона понимается вероятность наступления событий, следствием которых может стать причинение вреда (ущерба) различного масштаба и тяжести охраняемым законом ценностям.
В случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям контролируемому лицу объявляется Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение).
Учитывая, что КНМ проводилось без взаимодействия, достаточных сведений о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо создание угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям из материалов выездного обследования на земельном участке не установлено. |