Предостережение:

• Уполномоченным должностным лицом Всеволожского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее – Всеволожский отдел Управления) в отношении земельного участка с кадастровым номером (далее – КН) 47:07:0468001:6, расположенного по адресу: Российская Федерация, Ленинградская область, муниципальный район Всеволожский, сельское поселение Агалатовское, территория СНТ Касимово, земельный участок 6, на основании обращения, было проведено контрольное (надзорное) мероприятие в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), проводимое без взаимодействия с правообладателем объекта контроля. По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок с КН 47:07:0468001:6, имеет категорию – земли сельскохозяйственного назначения с установленным видом разрешенного использования – для ведения садоводства, поставлен на государственный кадастровый учет с уточненной площадью 840 кв.м, и принадлежит на праве общей долевой собственности контролируемому лицу (запись о государственной регистрации права от 12.04.2021, и от 05.04.2021). В ходе наблюдения установлено, что участок с КН 47:07:0468001:6 используется не по целевому назначению. На территории участка располагается детский сад «Мастерская чудес» (https://chudochildren.ru/). Перечень видов разрешенного использования утвержден Приказом Росреестра от 10.11.2020г. № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (далее – Классификатор). Вид разрешенного использования «для ведения садоводства» соответствует виду с кодом 13.2 Данный вид разрешенного использования включает в себя: Осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд. С учётом вышеизложенного, расположение на земельном участке с КН 47:07:0468001:6 дошкольного образовательного учреждения противоречит основному виду разрешенного использования такого земельного участка. В связи с чем, усматриваются признаки нарушения ст. 42, Земельного Кодекса РФ. Действия правообладателя земельного участка свидетельствуют о возможных признаках нарушений обязательных требований, а именно: нарушение ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации, выраженное в использовании земельного участка с КН 47:07:0468001:6 для целей деятельности, не предусмотренной категорией и установленным видом разрешенного использования.   3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:    Согласно пункту 8 статьи 1 Земельного Кодекса РФ одним из основополагающих принципов правового регулирования в сфере земельных правоотношений является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Правовой смысл деления земель по целевому назначению является сохранение земельного участка, как природного объекта, охраняемого в качестве важнейшей составной части природы, природного ресурса, используемого в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации и учетом основ защиты окружающей среды и благополучия населения. Деление земель по целевому назначению представляет собой один из основных методов регулирования земельных отношений и государственного управления земельным фондом. Охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса (часть 1 статьи 13 ЗК РФ). В соответствии с частью 2 статьи 7 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. Согласно положений статье 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Согласно частям 1 и 3 статьи 14.1 ЗК РФ вид разрешенного использования земельного участка представляет собой вид деятельности, которую с учетом ограничений, установленных в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами, допускается осуществлять на земельном участке, а также над и под его поверхностью, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. В отношении земельного участка могут быть установлены один или несколько основных видов разрешенного использования земельных участков, а также один или несколько вспомогательных видов разрешенного использования. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков могут устанавливаться только дополнительно к основному виду разрешенного использования земельного участка. В случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям контролируемому лицу объявляется Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение). Учитывая, что контрольное (надзорное) мероприятие проводилось без взаимодействия с контролируемым лицом, достаточных сведений о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, либо создание угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям из материалов наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) не установлено.