Предостережение:

• Уполномоченным должностным лицом Выборгского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области в отношении земельного участка с КН 47:01:0000000:686, расположенного по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, Полянское сельское поселение, СПК "Поляны", было проведено контрольное (надзорное) мероприятие в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), проводимое без взаимодействия с правообладателем объекта контроля. Согласно сведениям, полученным из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 47:01:0000000:686 поставлен на кадастровый учет, границы установлены. Площадь земельного участка уточненная, составляет 11488936 кв.м. Правообладатель земельного участка с кадастровым номером 47:01:0000000:686 – Сельскохозяйственный производственный кооператив «Поляны» (ИНН 4704004986, ОГРН 1024700875308); запись регистрации от 13.04.2012г (постоянное (бессрочное) пользование), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования. Земельный участок с кадастровым номером 47:01:0000000:686 является многоконтурным. Вместе с тем, согласно сведениям публичной кадастровой карты, при использовании базовой карты - "Космические снимки", а также анализа информации, полученной из сети «Интернет», установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 47:01:0000000:686, представляющим единое землепользование расположены объекты капитального строительства: здание, в котором расположена администрации МО «Полянское сельское поселение»; здание, в котором расположены: отделение АО «Почта России», Полянский дом культуры, Библиотека, МФЦ Выборгского района, Аптека, магазин автозапчастей, столовая; часть многоквартирного жилого дома с адресом: Ленинградская обл., Выборгский район, п. Поляны, д. 36; здание «МУЗ Рощинская районная больница. Врачебная амбулатория»; многоквартирный жилой дом с адресом: Ленинградская обл., Выборгский р-н, п. Поляны, д. 64; «Водонапорная башня Рожновского» с КН 47:01:1608001:1181; «жилой дом» с КН 47:01:1406001:266; частный жилой дом; индивидуальные жилые строения; объект «Старое полянское кладбище»; объект «Пилорама», размещена лесозаготовочная техника и пиломатериалы; объект «Автомобильная заправочная станция «Поляны»»; частично расположены капитальные объекты с наименованием «Загородный комплекс «Кирочное»», представляющие из себя базу отдыха. В силу статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. В соответствии со ст. 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства). Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на расстоянии не более тридцати километров от границ сельских населенных пунктов, не могут использоваться для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства, за исключением случаев размещения линейных объектов в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" сельскохозяйственное использование предусматривает виды разрешенного использования с кодами 1.1-1.20, при этом содержание видов разрешенного использования для сельскохозяйственного использования включает в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции (код 1.0,1.15), размещение машинно-транспортных и ремонтных станций, ангаров и гаражей для сельскохозяйственной техники, амбаров, водонапорных башен, трансформаторных станций и иного технического оборудования, используемого для ведения сельского хозяйства (код 1.18). В зданиях, размещенных на земельном участке с кадастровым номером 47:01:0000000:686, реализация сельскохозяйственной продукции не выявлена, участок для сельскохозяйственного использования не используется. В рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в действиях правообладателя земельного участка с КН 47:01:0000000:686 усматриваются признаки нарушения требований земельного законодательства в части признаки нарушения требований земельного законодательства в части нецелевого использования земель. Действия правообладателя земельного участка с КН 47:01:0000000:686 свидетельствуют о возможных признаках нарушений обязательных требований, а именно ст. 42 ЗК РФ, выраженных в использовании обследуемого участка не в соответствии с видом разрешенного использования. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно пункту 8 статьи 1 Земельного Кодекса РФ одним из основополагающих принципов правового регулирования в сфере земельных правоотношений является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Правовой смысл деления земель по целевому назначению является сохранение земельного участка, как природного объекта, охраняемого в качестве важнейшей составной части природы, природного ресурса, используемого в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации и учетом основ защиты окружающей среды и благополучия населения. Деление земель по целевому назначению представляет собой один из основных методов регулирования земельных отношений и государственного управления земельным фондом. Охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса (часть 1 статьи 13 ЗК РФ). В соответствии с частью 2 статьи 7 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. Согласно положений статье 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Согласно частям 1 и 3 статьи 14.1 ЗК РФ вид разрешенного использования земельного участка представляет собой вид деятельности, которую с учетом ограничений, установленных в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами, допускается осуществлять на земельном участке, а также над и под его поверхностью, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. В отношении земельного участка могут быть установлены один или несколько основных видов разрешенного использования земельных участков, а также один или несколько вспомогательных видов разрешенного использования. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков могут устанавливаться только дополнительно к основному виду разрешенного использования земельного участка. Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» государственный контроль (надзор) осуществляются на основе управления рисками причинения вреда (ущерба), определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты. П. 2 вышеуказанной статьи предусматривает, что под риском причинения вреда (ущерба) в целях настоящего Федерального закона понимается вероятность наступления событий, следствием которых может стать причинение вреда (ущерба) различного масштаба и тяжести охраняемым законом ценностям. В случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям контролируемому лицу объявляется Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение). Достаточных сведений о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо создание угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям из материалов наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) не установлено.