Предостережение:

• Уполномоченным должностным лицом Гатчинского отдела Управления в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:23:0242001:10, расположенного по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, д. Вайялово, д.16, было проведено контрольное (надзорное) мероприятие в виде выездного обследования, проводимого без взаимодействия с правообладателем объекта контроля. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее-ЕГРН) земельный участок расположенный по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, д. Вайялово, д.16, кадастровый номер 47:23:0242001:10, площадью 1694 кв. м, категория земель – земли населенных пунктов с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит на праве собственности контролируемому лицу, номер и дата государственной регистрации права собственности № 47:23:0242001:10-47/054/2020-2 от 23.12.2020. Границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством. В ходе осмотра установлено, что земельный участок огражден. На территории участка расположена часть жилого дома. Рядом с ограждением, в южной части земельного участка расположены хозяйственные постройки. Территория около построек и ограждения захламлена, на ней расположены куча старых досок, сухих веток, куски расколотого шифера, множество бытового мусора. На момент проведения выездного обследования часть территории земельного участка использовалась под размещение отходов. Согласно правилам землепользования и застройки МО «Веревское территориальное управление» Гатчинского муниципального района Ленинградской области земельный участок, с кадастровым номером 47:23:0242001:10, относится к территориальной зоне ТЖ-1 - зона застройки индивидуальными жилыми домами, в которой не предусмотрено осуществление деятельности по размещению, хранению, захоронению, утилизации, накоплению, обработке, обезвреживанию отходов. Также осуществление деятельности по размещению, хранению, захоронению, утилизации, накоплению, обработке, обезвреживанию отходов, не предусмотрено видом разрешенного использования земельного участка - «для ведения личного подсобного хозяйства», утвержденного приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков". Таким образом действия собственника обследуемого земельного участка свидетельствуют о возможных признаках нарушений обязательных требований, а именно нарушения ст. 42 ЗК РФ, выраженное в использовании земельного участка с КН 47:23:0242001:10 для целей деятельности, не предусмотренной категорией и установленным видом разрешенного использования.  Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:  Согласно п.1 ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Согласно п. 8 ст. 1 Земельного Кодекса РФ одним из основополагающих принципов правового регулирования в сфере земельных правоотношений является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Правовой смысл деления земель по целевому назначению является сохранение земельного участка, как природного объекта, охраняемого в качестве важнейшей составной части природы, природного ресурса, используемого в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации и учетом основ защиты окружающей среды и благополучия населения. Деление земель по целевому назначению представляет собой один из основных методов регулирования земельных отношений и государственного управления земельным фондом. Охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса (часть 1 статьи 13 ЗК РФ). В соответствии с частью 2 статьи 7 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования Согласно положений ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Согласно частям 1 и 3 статьи 14.1 ЗК РФ вид разрешенного использования земельного участка представляет собой вид деятельности, которую с учетом ограничений, установленных в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами, допускается осуществлять на земельном участке, а также над и под его поверхностью, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. В отношении земельного участка могут быть установлены один или несколько основных видов разрешенного использования земельных участков, а также один или несколько вспомогательных видов разрешенного использования. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков могут устанавливаться только дополнительно к основному виду разрешенного использования земельного участка.» Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» государственный контроль (надзор) осуществляются на основе управления рисками причинения вреда (ущерба), определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты. П. 2 вышеуказанной статьи предусматривает, что под риском причинения вреда (ущерба) в целях настоящего Федерального закона понимается вероятность наступления событий, следствием которых может стать причинение вреда (ущерба) различного масштаба и тяжести охраняемым законом ценностям. В случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям контролируемому лицу объявляется Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение). Достаточных сведений о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо создание угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям из материалов выездного обследования не установлено.