Предостережение:

• Уполномоченным должностным лицом Лужского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее – Лужский отдел Управления) в отношении земельного участка с кадастровым номером (далее – КН) 47:29:0437002:81, расположенного по адресу: Ленинградская область, Лужский муниципальный район, Мшинское сельское поселение, массив Мшинская, СНТ "Нептун", уч. 23, было проведено контрольное (надзорное) мероприятие в виде выездного обследования, проводимое без взаимодействия с правообладателем объекта контроля. По результатам выездного обследования установлено следующее. Земельный участок с КН 47:29:0437002:81 поставлен на государственный кадастровый учет 13.06.2013 г, имеет статус учтенный, площадь участка уточненная и составляет 1200 кв. м, с категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для коллективного садоводства. Участок принадлежит на правах собственности. Барсову Сергею Валерьевичу, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись о регистрации от 12.03.2014 г. Выездом на место установлено, что обследуемый земельный участок огорожен забором. Доступ третьих лиц не ограничен. В ходе выездного обследования, был проведен осмотр территории земельного участка. В ходе осмотра установлено, что на территории земельного участка размещены нестационарные торговые объекты (ларьки) с информационными вывесками, предназначенные для осуществления торговой деятельности, а также оборудована зона для размещения посетителей- под навесом установлены столы и посадочные места. Перечень видов разрешенного использования утвержден Приказом Росреестра от 10.11.2020г. №П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (далее-Классификатор). Вид разрешенного использования «для коллективного садоводства», указанный вид разрешенного использования относится к виду «для коллективного садоводства» (Код 13.2): Осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд. В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Размещение объектов предпринимательской деятельности на данном земельном участке видом разрешенного использования земельного участка не предусмотрено. Учитывая, что контрольное (надзорное) мероприятие проводилось без взаимодействия с контролируемым лицом, достаточных сведений о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, либо создание угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям не установлено. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:  Согласно п. 8 ст. 1 Земельного Кодекса РФ одним из основополагающих принципов правового регулирования в сфере земельных правоотношений является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Правовой смысл деления земель по целевому назначению является сохранение земельного участка, как природного объекта, охраняемого в качестве важнейшей составной части природы, природного ресурса, используемого в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации и учетом основ защиты окружающей среды и благополучия населения. Деление земель по целевому назначению представляет собой один из основных методов регулирования земельных отношений и государственного управления земельным фондом. Согласно положений ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. В соответствии с ч.2 ст. 7 ЗК РФ, в отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с Земельным Кодексом РФ и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования. Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» государственный контроль (надзор) осуществляются на основе управления рисками причинения вреда (ущерба), определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты. П. 2 вышеуказанной статьи предусматривает, что под риском причинения вреда (ущерба) в целях настоящего Федерального закона понимается вероятность наступления событий, следствием которых может стать причинение вреда (ущерба) различного масштаба и тяжести охраняемым законом ценностям. В случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям контролируемому лицу объявляется Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение). Учитывая, что контрольное (надзорное) мероприятие в отношении земельного участка с КН 47:29:0437002:81 проводилось без взаимодействия с контролируемым лицом, достаточных сведений о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, либо создание угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям из материалов наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) не установлено.