Предостережение:

• Уполномоченным должностным лицом Гатчинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:23:0244001:4, расположенного по адресу: Ленинградская область, Гатчинский муниципальный район, Веревское сельское поселение, деревня Вайя, ул. Зеленая, д. 4, проведено контрольное (надзорное) мероприятие в виде выездного обследования, проводимое без взаимодействия с правообладателем объекта контроля. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее-ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 47:23:0244001:4, площадью 2000 кв. м. относится к категории земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства и принадлежит на праве собственности контролируемому лицу, дата государственной регистрации права собственности от 19.05.2003. Границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством. В ходе проводимого контрольного (надзорного) мероприятия осуществлен осмотр общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) объектов, то есть без доступа на земельный участок с использованием территории, доступной для общего пользования – с дороги. Земельный участок расположен на территории Веревского территориального управления Гатчинского муниципального округа, в д. Вайя. В ходе проводимого контрольного (надзорного) мероприятия осуществлен осмотр общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) объектов, то есть без доступа на земельный участок с использованием территории, доступной для общего пользования - с дороги. Визуальным осмотром земельного участка, установлено, что на обследуемом участке объекты капитального и некапитального строительства отсутствуют. Земельный участок по лицевой стороне огражден забором из сетки «рабица». По трем другим сторонам имеет ограждение из металлопрофиля. На территории участка находится металлический контейнер, видна теплица, растут деревья и кустарники. Вся территория участка захламлена бытовыми и строительными отходами, как в строительных мешках, так и россыпью: в том числе доски, пластмассовые ящики, большие пластиковые бутылки, автомобильные покрышки и др.  В соответствии с   Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412, описание вида разрешенного использования земельного участка «для ведения личного подсобного хозяйства» (приусадебный земельный участок) (код 2.2) предусматривает возможность размещения жилого дома; производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных.  Однако на обследуемом земельном участке осуществляется: захламление участка, размещение строительных и бытовых отходов, что не предусмотрено видом разрешенного использования земельного участка - «для ведения личного подсобного хозяйства». Анализ сведений, имеющихся в ведении Гатчинского отдела Управления Росреестра по Ленинградской области и данных, полученных в ходе проведения выездного обследования, указывает на наличие признаков нарушения требований земельного законодательства на текущий период времени. Таким образом действия собственника обследуемого земельного участка свидетельствуют о возможных признаках нарушений обязательных требований, а именно: нарушения ст. 42 Земельного кодекса РФ, выраженное в использовании земельного участка с кадастровым номером 47:23:0244001:4 для целей деятельности, не предусмотренной категорией и установленным видом разрешенного использования.   Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:  Согласно п.1 ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Согласно п. 8 ст. 1 Земельного Кодекса РФ одним из основополагающих принципов правового регулирования в сфере земельных правоотношений является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Правовой смысл деления земель по целевому назначению является сохранение земельного участка, как природного объекта, охраняемого в качестве важнейшей составной части природы, природного ресурса, используемого в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации и учетом основ защиты окружающей среды и благополучия населения. Деление земель по целевому назначению представляет собой один из основных методов регулирования земельных отношений и государственного управления земельным фондом. Охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса (часть 1 статьи 13 ЗК РФ). В соответствии с частью 2 статьи 7 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования Согласно положений ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Согласно частям 1 и 3 статьи 14.1 ЗК РФ вид разрешенного использования земельного участка представляет собой вид деятельности, которую с учетом ограничений, установленных в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами, допускается осуществлять на земельном участке, а также над и под его поверхностью, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. В отношении земельного участка могут быть установлены один или несколько основных видов разрешенного использования земельных участков, а также один или несколько вспомогательных видов разрешенного использования. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков могут устанавливаться только дополнительно к основному виду разрешенного использования земельного участка.» Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» государственный контроль (надзор) осуществляются на основе управления рисками причинения вреда (ущерба), определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты. П. 2 вышеуказанной статьи предусматривает, что под риском причинения вреда (ущерба) в целях настоящего Федерального закона понимается вероятность наступления событий, следствием которых может стать причинение вреда (ущерба) различного масштаба и тяжести охраняемым законом ценностям. В случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям контролируемому лицу объявляется Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение). Достаточных сведений о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо создание угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям из материалов выездного обследования не установлено.