Предостережение:

• Уполномоченным должностным лицом Тосненского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее – Тосненский отдел Управления) в отношении земельного участка с кадастровым номером (далее – КН) 47:26:0209001:138 расположенного по адресу: Российская Федерация, Ленинградская область, муниципальный район Тосненский, городское поселение Красноборское, территория СНТ Поркузи массива Мишкино-Поркузи, земельный участок 954а/2, проведено контрольное (надзорное) мероприятие в виде выездного обследования, проводимое без взаимодействия с правообладателем объекта контроля. Согласно сведениям Федеральной государственной системы Единого государственного реестра недвижимости (далее-ФГИС ЕГРН) земельный участок с КН 47:26:0209001:138 поставлен на государственный кадастровый учет, уточненная площадь 450 кв.м., категория земель: «Земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования: «для садоводства», Земельный участок находится в общей долевой собственности у контролируемого лица о чем свидетельствует запись в базе ФГИС ЕГРН от 18.03.2021 г. В ходе выездного обследования, был проведен осмотр территории земельного участка. Территория земельного участка огорожена сплошным забором из металлического профилированного листа синего цвета, доступ для третьих лиц на территорию обследования ограничен. Проход и проезд на территорию осуществляется с автодороги "Ям-Ижора-Никольское" через металлические ворота и калитку. На территории исследуемого участка расположены два строения, выкрашенные в сине-красные цвета. Территория заасфальтирована и забетонирована. На калитке закреплен почтовый ящик с эмблемой ПАСФ РОСТЕХНОСПАС. Садоводческая деятельность на исследуемом земельном участке не ведется. Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 утвержден Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, согласно которому вид разрешенного использования «для садоводства» подразумевает осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд. С учётом вышеизложенного, действия правообладателя земельного участка свидетельствуют о возможных признаках нарушений обязательных требований, а именно: нарушение ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации, выраженное в использовании земельного участка с КН 47:26:0209001:138 для целей деятельности, не предусмотренной категорией и установленным видом разрешенного использования. Таким образом, в ходе проведения обследования, выявлены признаки нарушения земельного законодательства, а именно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно п. 8 ст. 1 Земельного Кодекса РФ одним из основополагающих принципов правового регулирования в сфере земельных правоотношений является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Правовой смысл деления земель по целевому назначению является сохранение земельного участка, как природного объекта, охраняемого в качестве важнейшей составной части природы, природного ресурса, используемого в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации и учетом основ защиты окружающей среды и благополучия населения. Деление земель по целевому назначению представляет собой один из основных методов регулирования земельных отношений и государственного управления земельным фондом. Согласно положений ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Земли, указанные в пункте 1 статьи 7 ЗК РФ, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. В соответствии ч.5 ст.14.1 ЗК РФ в случаях, предусмотренных федеральным законом, наряду с основными видами разрешенного использования и вспомогательными видами разрешенного использования в отношении земельного участка могут быть установлены условно разрешенные виды использования земельных участков. Использование земельного участка в соответствии с условно разрешенным видом разрешенного использования земельного участка допускается только после предоставления разрешения в порядке, предусмотренном федеральным законом, и внесения сведений об условно разрешенном виде разрешенного использования земельного участка в Единый государственный реестр недвижимости. Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» государственный контроль (надзор) осуществляются на основе управления рисками причинения вреда (ущерба), определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты. П. 2 вышеуказанной статьи предусматривает, что под риском причинения вреда (ущерба) в целях настоящего Федерального закона понимается вероятность наступления событий, следствием которых может стать причинение вреда (ущерба) различного масштаба и тяжести охраняемым законом ценностям. В случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям контролируемому лицу объявляется Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение). Учитывая, что контрольное (надзорное) мероприятие проводилось без взаимодействия с контролируемым лицом, достаточных сведений о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, либо создание угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям из материалов наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) не установлено.