|
Значение |
Уполномоченным должностным лицом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее – Управление) в отношении земельного участка с кадастровым номером (далее – КН) 47:26:0108001:7579, расположенного по адресу: Ленинградская область, Тосненский муниципальный район, д.Глинка и в отношении земельного участка с КН 47:26:0108001:260, расположенного по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, массив ''Фёдоровское'', северо-восточнее дер.Глинка, уч.2, ул. Павловская, д.57 были проведены контрольные (надзорные) мероприятие в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), проводимое без взаимодействия с правообладателем объектов контроля.
По результатам наблюдений за соблюдением обязательных требований установлено следующее.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером 47:26:0108001:260 имеет категорию: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальные жилые дома с придомовыми земельными участками, площадь 1223 кв.м. и принадлежит на праве собственности контролируемому лицу с 19.11.2010;
земельный участок с кадастровым номером 47:26:0108001:7579 имеет категорию: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальные жилые дома с придомовыми земельными участками, площадь 4893 кв.м. и принадлежит на праве собственности контролируемому лицу с 07.11.2018.
В ходе анализа Портала пространственных данных «Национальной системы пространственных данных» https://nspd.gov.ru/map) установлено, что земельные участки с КН 47:26:0108001:260 и 47:26:0108001:7579 находятся в едином пользовании. Конфигурация земельных участков изменена и дополнительно к территории наблюдаемых земель за пределами границ участков используется часть территории земельного участка с КН 47:26:0108001:14028 -ориентировочной площадью 800 кв.м. Земельный участок с КН 47:26:0108001:14028 является Муниципальной собственностью. Так, установлено, что на земельном участке с КН 47:26:0108001:14028 за пределами границ наблюдаемых участков размещено ограждение, строение, теплица. По картографическому материалу усмотрены признаки использования.
Таким образом установлено, что контролируемое лицо, являясь собственником земельного участка, возможно нарушило юридически установленные границы, увеличив тем самым территорию проверяемого земельного участка за счет части земель смежных территорий.
Действия контролируемого лица свидетельствуют о возможных признаках нарушений обязательных требований земельного законодательства, а именно нарушения ст. 25, ст. 26 ЗК РФ.
Охрана права собственности является одним из основополагающих конституционных принципов Российской Федерации.
П. 3 ст. 35 Конституции РФ предусмотрено, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского Кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Также согласно ст. 25,26 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного Кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» государственный контроль (надзор) осуществляются на основе управления рисками причинения вреда (ущерба), определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты.
П. 2 вышеуказанной статьи предусматривает, что под риском причинения вреда (ущерба) в целях вышеуказанного Федерального закона понимается вероятность наступления событий, следствием которых может стать причинение вреда (ущерба) различного масштаба и тяжести охраняемым законом ценностям.
В случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям контролируемому лицу объявляется Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение).
Учитывая, что КНМ проводилось без взаимодействия, достаточных сведений о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо создание угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям из материалов наблюдения за соблюдением обязательных требований земельного законодательства на земельном участке не установлено. |