|
Значение |
Уполномоченным должностным лицом Межмуниципального отдела по Кингисеппскому и Сланцевскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области в отношении земельного участка с кадастровым номером (далее – КН) 47:28:0101002:37, расположенного по адресу: Ленинградская область, Сланцевский муниципальный район, Загривское сельское поселение, д. Отрадное, д.47, было проведено контрольное (надзорное) мероприятие в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований, проводимое без взаимодействия с правообладателем объекта контроля.
По результатам проведенного наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) объекта земельных отношений с КН 47:28:0101002:37 установлено следующее.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) земельный участок с КН 47:28:0101002:37, площадью 1979 +/- 16 кв.м. с категорией земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства», принадлежит на праве собственности контролируемому лицу, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации от 25.02.2014. Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Ориентировочная площадь земельного участка по фактическому пользованию рассчитана с помощью инструмента измерения - «измерение полигоном» Единой цифровой платформы «Национальная система пространственных данных» (НСПД) (https://nspd.gov.ru).
Согласно сведениям цифровой платформы НСПД, собственником земельного участка с КН 47:28:0101002:37 предположительно используется территория за границами обследуемого земельного участка относительно местоположения границ, сведения о которых содержатся в ЕГРН. Площадь дополнительно используемой территории ориентировочно составляет 285 кв.м. Указанная территория является землями неразграниченной государственной собственности.
Таким образом установлено, что контролируемое лицо, являясь собственником земельного участка с КН 47:28:0101002:37, возможно нарушило юридически установленные границы, увеличив тем самым территорию проверяемого земельного участка за счет земель неразграниченной государственной собственности.
Действия контролируемого лица свидетельствуют о возможных признаках нарушений обязательных требований земельного законодательства, а именно нарушения ст. 25, ст. 26 ЗК РФ.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Охрана права собственности является одним из основополагающих конституционных принципов Российской Федерации. П. 3 ст. 35 Конституции РФ предусмотрено, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского Кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Также согласно ст. 25.26 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного Кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» государственный контроль (надзор) осуществляются на основе управления рисками причинения вреда (ущерба), определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты.
П. 2 вышеуказанной статьи предусматривает, что под риском причинения вреда (ущерба) в целях вышеуказанного Федерального закона понимается вероятность наступления событий, следствием которых может стать причинение вреда (ущерба) различного масштаба и тяжести охраняемым законом ценностям.
В случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям контролируемому лицу объявляется Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение).
Учитывая, что контрольное (надзорное) мероприятие в отношении земельного участка с КН 47:28:0101002:37, проводилось без взаимодействия с контролируемым лицом, достаточных сведений о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо создание угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям из материалов наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) не установлено. |