|
Значение |
Наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторингом безопасности) объекта земельных отношений – земельного участка с кадастровым номером 47:07:1264002:31, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, массив Сады, СНТ "Пчёлка". проведено путем анализа данных об объекте контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, данных из сети "Интернет", иных общедоступных данных.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером 47:07:1264002:31 имеет категорию: Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, площадь 361 кв.м. и принадлежит на праве собственности контролируемому лицу, о чем сделана запись государственной регистрации. Границы земельного участка определены в соответствии с законодательством.
В соответствии с имеющимися сведениями в Управлении, на территории земельного участка размещено здание на котором имеется вывеска «Правление СНТ Пчелка», перед котором размещены лавочки, также расположена металлическая бытовка.
В соответствии со ст. 40 ЗК РФ собственник вправе возводить здания и сооружения в соответствии с целевым назначением участка и его разрешённым использованием, соблюдая при этом требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
Классификатор видов разрешенного использования (Приказ Росреестра от 10.11.2020 № П/0412) для вида «садоводство» допускает, в частности, размещение садового или жилого дома, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд.
Согласно п. 1 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Одним из основополагающих принципов правового регулирования в сфере земельных правоотношений является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
Согласно положений ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, своевременно приступать к использованию земельных участков.
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» государственный контроль (надзор) осуществляются на основе управления рисками причинения вреда (ущерба), определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты.
П. 2 вышеуказанной статьи предусматривает, что под риском причинения вреда (ущерба) в целях настоящего Федерального закона понимается вероятность наступления событий, следствием которых может стать причинение вреда (ущерба) различного масштаба и тяжести охраняемым законом ценностям.
В случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям контролируемому лицу объявляется Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение).
Достаточных сведений о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо создание угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям из материалов мероприятия не установлено.
Таким образом, выявленное использование земельного участка свидетельствует о возможном нарушении требований земельного законодательства в части целевого использования земель, выраженное в использовании участка для осуществления функций управления садоводческим товариществом. |