Предостережение:

• Уполномоченным должностным лицом Выборгского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области в отношении земельного участка с КН 47:01:1711001:2442, расположенного по адресу: Ленинградская область, Выборгский муниципальный район, Первомайское сельское поселение, поселок Первомайское, улица Советская, земельный участок 24В, было проведено контрольное (надзорное) мероприятие в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), проводимое без взаимодействия с правообладателем объекта контроля. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером 47:01:1711001:2442 поставлен на государственный кадастровый учет, границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством РФ. Площадь земельного участка составляет 630 кв.м. Категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. Земельный участок принадлежит контролируемому лицу на праве аренды, запись регистрации от 30.06.2026. Согласно информации, содержащейся в обращении физических лиц и Администрации Первомайского сельского поселения Выборгского муниципального района Ленинградской области, поступившей в Выборгский отдел Управления Росреестра по Ленинградской области, на земельном участке с кадастровым номером 47:01:1711001:2442 производятся работы по устройству автозаправочной станции. Путем дистанционного анализа картографических данных, открытых и общедоступных информационных ресурсов, анализа информации, содержащейся в обращениях, выявлены признаки использования земельного участка не в соответствии с разрешенным видом использования, а именно: на земельном участке ведется строительство автозаправочной станции. Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" - индивидуальное жилищное строительство - вид разрешенного использования с кодом 2.1, описание вида разрешенного использования земельного участка - Размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек. Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Первомайское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области, земельный участок с кадастровым номером 47:01:1711001:2442, расположен в территориальной зоне ТС-4 - Зона озелененных территорий специального назначения. Использование земельного участка с кадастровым номером 47:01:1711001:2442 для строительства автозаправочной станции, противоречит категории и виду разрешенного использования данного земельного участка. В силу статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. В рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в действиях арендатора земельного участка с КН 47:01:1711001:2442 усматриваются признаки нарушения требований земельного законодательства в части нецелевого использования земель. Действия правообладателя земельного участка с КН 47:01:1711001:2442 свидетельствуют о возможных признаках нарушений обязательных требований, а именно ст. 42 ЗК РФ, выраженных в использовании обследуемого участка не в соответствии с видом разрешенного использования. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно пункту 8 статьи 1 Земельного Кодекса РФ одним из основополагающих принципов правового регулирования в сфере земельных правоотношений является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Правовой смысл деления земель по целевому назначению является сохранение земельного участка, как природного объекта, охраняемого в качестве важнейшей составной части природы, природного ресурса, используемого в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации и учетом основ защиты окружающей среды и благополучия населения. Деление земель по целевому назначению представляет собой один из основных методов регулирования земельных отношений и государственного управления земельным фондом. Охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса (часть 1 статьи 13 ЗК РФ). В соответствии с частью 2 статьи 7 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. Согласно положений статье 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Согласно частям 1 и 3 статьи 14.1 ЗК РФ вид разрешенного использования земельного участка представляет собой вид деятельности, которую с учетом ограничений, установленных в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами, допускается осуществлять на земельном участке, а также над и под его поверхностью, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. В отношении земельного участка могут быть установлены один или несколько основных видов разрешенного использования земельных участков, а также один или несколько вспомогательных видов разрешенного использования. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков могут устанавливаться только дополнительно к основному виду разрешенного использования земельного участка. Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» государственный контроль (надзор) осуществляются на основе управления рисками причинения вреда (ущерба), определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты. П. 2 вышеуказанной статьи предусматривает, что под риском причинения вреда (ущерба) в целях настоящего Федерального закона понимается вероятность наступления событий, следствием которых может стать причинение вреда (ущерба) различного масштаба и тяжести охраняемым законом ценностям. В случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям контролируемому лицу объявляется Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение). Достаточных сведений о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо создание угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям из материалов наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) не установлено.