Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГК СОЗИДАТЕЛИ"

№78260861000123133732

Предостережение:

• Выписка о проведении мероприятия
• Уполномоченным должностным лицом Межмуниципального отдела по Ломоносовскому району и г. Сосновый Бор Управления в отношении земельного участка с кадастровым номером (далее – КН) 47:14:0801001:189, расположенного по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, МО "Лопухинское сельское поселение", АОЗТ "Лопухинка-2", на основании обращения проведено контрольное (надзорное) мероприятие в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), проводимое без взаимодействия с правообладателем объекта контроля. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее-ЕГРН) земельный участок с КН 47:14:0801001:189 площадью 962 кв.м., имеет категорию: «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования: «для дачного строительства», принадлежит на праве собственности контролируемому лицу, о чем во ФГИС ЕГРН внесена запись государственной регистрации права от 05.07.2024. Проведя анализ предоставленных заявителем материалов, сведений ЕГРН установлено следующее. Земельный участок с КН 47:14:0801001:189 не используется более пяти лет, зарос растительностью, имеются признаки наличия заброшенных, разрушенных либо длительное время не завершенных строительных объектов/конструкций, отсутствуют признаки использования земельного участка в целях дачного строительства. С 1 марта 2025 года в силу вступил Федеральный закон от 08.08.2024 № 307-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 23 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Пунктом 4 статьи 85.1 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, вступающей в силу с 1 марта 2025 г.) установлена обязанность правообладателя земельного участка приступить к использованию этого земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием со дня приобретения прав на него, а в случае, если требуется освоение этого участка, не позднее 3 лет с указанной даты, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 указанной статьи. Аналогичной нормой дополнена статья 23 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Вместе с тем, срок освоения земельного участка с КН 47:14:0801001:189 на текущую дату не истек и истечет 01.03.2028 года. Таким образом, в случае неосвоения и неиспользования земельного участка с КН 47:14:0801001:189 до 01.03.2028 в действиях лица в последующем могут быть усмотрены нарушения ст. 42 ЗК РФ. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно п. 1 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Согласно п. 8 ст. 1 Земельного Кодекса РФ одним из основополагающих принципов правового регулирования в сфере земельных правоотношений является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Правовой смысл деления земель по целевому назначению является сохранение земельного участка, как природного объекта, охраняемого в качестве важнейшей составной части природы, природного ресурса, используемого в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации и учетом основ защиты окружающей среды и благополучия населения. Деление земель по целевому назначению представляет собой один из основных методов регулирования земельных отношений и государственного управления земельным фондом. Согласно положений ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, своевременно приступать к использованию земельных участков. Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» государственный контроль (надзор) осуществляются на основе управления рисками причинения вреда (ущерба), определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты. П. 2 вышеуказанной статьи предусматривает, что под риском причинения вреда (ущерба) в целях настоящего Федерального закона понимается вероятность наступления событий, следствием которых может стать причинение вреда (ущерба) различного масштаба и тяжести охраняемым законом ценностям. В случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям контролируемому лицу объявляется Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение). Достаточных сведений о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо создание угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям из материалов выездного обследования не установлено.