Предостережение:

• Сотрудниками Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, в рамках п.2 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» запрошены сведения от Управления ветеринарии Ленинградской области по обращению, проведен анализ поступившей из Управления ветеринарии Ленинградской области информации от 30.12.2025 №01-12-2217/2025 (вх. №10-2 от 12.01.2026), содержащей сведения о нарушении ветеринарного законодательства гр. Ивановым Г.Ю., осуществляющего деятельность по содержанию лошади породы Владимирский тяжеловоз в количестве одной головы по адресу: Ленинградская область, Кингисеппский район,                             д. Котлы, д,14. По результатам анализа информации установлено следующее. Специалистами ГБУ ЛО «СББЖ Кингисеппского и Сланцевского районов» проведено ветеринарно-санитарное обследование хозяйства Иванова Г.Ю., расположенного по вышеуказанному адресу, в ходе которого установлено: - отсутствие ограждения территории участка; - не обеспечено содержание животного в благоприятных условиях для его здоровья; - навоз не убирается, смена (очистка) подстилки не осуществляется; -осуществляется безнадзорный выпас, отсутствует огороженная выгульная площадка; - кормление животного владельцем не осуществляется. Закон Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»  (далее – Закон РФ № 4979-1) регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека  и животных. В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.13 Закона РФ №4979-1, помещения, предназначенные для временного или постоянного содержания животных, по своей площади и оборудованию должны обеспечивать благоприятные условия для их здоровья. Организации и граждане - владельцы животных обязаны обеспечивать их кормами и водой, безопасными для здоровья животных и окружающей среды, соответствующими ветеринарно-санитарным требованиям и нормам. В соответствии с ч. 1 ст. 18 Закона РФ № 4979-1, ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции. В соответствии с положениями ст. 2 Закона РФ № 4979-1, ветеринарное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Закона  и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Ветеринарное законодательство Российской Федерации регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных. Согласно п. 1 ст. 2.1 Закона РФ № 4979-1, ветеринарные правила (правила  в области ветеринарии) (далее - ветеринарные правила) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при маркировании и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне) и убое животных, производстве, перемещении, хранении кормов и кормовых добавок, сборе, хранении, перемещении, утилизации и уничтожении биологических отходов (далее - обращение с биологическими отходами), включая критерии их отнесения к категориям биологических отходов, к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности. В соответствии со ст. 2.4 Закона РФ № 4979-1, ветеринарные правила содержания животных устанавливают требования к условиям содержания животных (за исключением диких животных, находящихся в состоянии естественной свободы, в том числе животных, относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации), а также требования к осуществлению мероприятий по карантинированию животных, обязательным профилактическим мероприятиям и диагностическим исследованиям животных. Ветеринарные правила содержания животных утверждаются применительно к отдельным видам животных и целям их содержания. В соответствии с п. 1 Ветеринарных правил содержания лошадей  в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 26.12.2023 № 939  (далее – Ветеринарные правила № 939), настоящие ветеринарные правила устанавливают требования к условиям содержания лошадей в целях  их воспроизводства, выращивания, реализации и использования (далее - содержание лошадей), а также требования к осуществлению мероприятий по карантинированию лошадей, обязательным профилактическим мероприятиям и диагностическим исследованиям лошадей, содержащихся гражданами, в том числе в личных подсобных хозяйствах, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальными предпринимателями, организациями и учреждениями уголовно-исполнительной системы, иными организациями и учреждениями, содержащими до 150 голов лошадей включительно (далее - Хозяйства), а также содержащими более 150 голов лошадей (далее - Предприятия). Согласно п. 4 Ветеринарных правил № 939, в Хозяйствах необходимо устанавливать сплошные ограждения или иным способом исключать возможность проникновения диких животных (за исключением птиц, рукокрылых, грызунов  и беспозвоночных) на территорию Хозяйства. В соответствии с п. 12 Ветеринарных правил № 939, стены, перегородки, перекрытия животноводческих помещений в Хозяйствах должны быть безвредными для лошадей, устойчивыми к воздействию влаги и дезинфицирующих веществ. Антикоррозийные и отделочные покрытия не должны оказывать вредного воздействия на здоровье лошадей. Согласно п. 14 Ветеринарных правил № 939, навоз с территории Хозяйства,  за исключением территории пастбищ, необходимо убирать и складировать  на навозохранилищах и (или) площадках для хранения и биотермического обеззараживания навоза, расположенных на территории Хозяйств  вне животноводческого помещения и на расстоянии до границ соседнего участка, которое зависит от количества лошадей, содержащихся в Хозяйстве, и соответствует минимальному расстоянию, приведенному в таблице № 1. Согласно п. 15 Ветеринарных правил № 939, при содержании лошадей в животноводческих помещениях в Хозяйствах должен быть обеспечен групповой или индивидуальный выгул лошадей. В соответствии с п. 16 Ветеринарных правил № 939, для выгула лошадей в Хозяйствах должны быть оборудованы огороженные выгульные площадки, вход в которые обеспечивается через животноводческое помещение (далее - паддоки), и (или) отдельные огороженные выгульные площадки (далее - левада), либо выгул лошадей должен осуществляться на пастбище. Левады должны быть оборудованы отдельным входом (воротами). Вход (ворота) должен быть свободным и безопасным для перемещения лошади. Для жеребцов-производителей должен быть обеспечен индивидуальный выгул в паддоках и (или) левадах. Согласно п. 26 Ветеринарных правил № 939, площадь навесов и ветрозащитных устройств должна соответствовать количеству лошадей, содержащихся в Хозяйстве, и нормам площади на одну голову животного, приведенным в таблице N 4. В соответствии с п. 27 Ветеринарных правил № 939, в Хозяйствах содержание лошадей осуществляется в животноводческих помещениях с полами с несменяемой глубокой подстилкой и (или) сменяемой подстилкой. Смена (очистка) загрязненной подстилки осуществляется ежедневно. Подстилочный материал не должен быть мерзлым или заплесневелым.