|
Значение |
Северо-Западным межрегиональным управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее – Управление) рассмотрено обращение гражданина, содержащее сведения о продолжающемся ненадлежащем содержании Степановой Анной Сергеевной животных по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, п. Красный Холм, участок с кадастровым номером 47:01:0000000: 50081.
В целях всестороннего и объективного рассмотрения доводов, изложенных в обращении, Управлением на основании задания от 15.01.2026 № 13-ВВН по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, п. Красный Холм, участок с кадастровым номером 47:01:0000000: 50081, 21.01.2026 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия (выездное обследование) в отношении Степановой Анны Сергеевны.
В ходе осмотра при проведении выездного обследования на общедоступных (отрытых для посещения неограниченным кругом лиц) территориях вокруг участка Степановой А.С., расположенного по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, п. Красный Холм, участок с кадастровым номером 47:01:0000000: 50081, установлено, что территория участка огорожена со всех сторон, местами деревянным забором, местами сеткой рабицей, на въезде (выезде) на (с) участок отсутствуют ворота и дверь, а также дезинфекционный барьер.
Жилые и хозяйственные постройки на территории отсутствуют.
На территории участка, ближе к въезду на участок, расположены с левой стороны
- 2 закрытых металлических контейнера, с правой стороны - 1 металлический контейнер.
Данные контейнеры расположены на расстоянии не более 7 метров до границ соседних участков, расположенных с левой и правой сторон, и на расстоянии более 10 метров до границы соседнего участка, расположенного с задней стороны участка.
Выгульные площадки на территории участка для выгула МРС отсутствуют.
В ходе выезда сельскохозяйственные животные (мелкий рогатый скот)
и птица на участке не обнаружены, вместе с тем можно предположить наличие животных по характерному запаху от контейнеров, свойственному мелкому рогатому скоту и птице.
Управлением в адрес Управления ветеринарии Ленинградской области сделан запрос сведений об актуальном поголовье в хозяйстве Степановой А.С. и проведении противоэпизоотических мероприятий, согласно полученным сведениям (вх. № 10/91 от 04.02.2026) установлено, что 21.01.2026 сотрудниками ГБУ «СББЖ Выборгского района» проведено ветеринарно-санитарное обследование хозяйства Степановой А.С. В ходе обследования установлено содержание Степановой А.С. 4 голов мелкого рогатого скота (бараны), 2 уток, 20 голов кур несушек.
Животные содержатся в металлических бытовках, полы деревянные, покрыты линолеумом.
Закон Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» (далее – Закон РФ № 4979-1) регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных.
В соответствии с положениями ст. 2 Закона РФ № 4979-1, ветеринарное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Ветеринарное законодательство Российской Федерации регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных.
Согласно ч. 1 ст. 18 Закона РФ № 4979-1, ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции.
Согласно п. 1 ст. 2.1 Закона РФ № 4979-1, ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) (далее - ветеринарные правила) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении
и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при идентификации и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок для животных, перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным), к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности.
В соответствии со ст. 2.4 Закона РФ № 4979-1, ветеринарные правила содержания животных устанавливают требования к условиям содержания животных (за исключением диких животных, находящихся в состоянии естественной свободы, в том числе животных, относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации), а также требования к осуществлению мероприятий по карантинированию животных, обязательным профилактическим мероприятиям и диагностическим исследованиям животных. Ветеринарные правила содержания животных утверждаются применительно к отдельным видам животных и целям их содержания.
Согласно п. 1 Ветеринарных правил содержания овец и коз в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 01.11.2022 № 774 (далее – Ветеринарные правила № 774), настоящие ветеринарные правила устанавливают требования к условиям содержания овец и коз (далее - МРС) в целях разведения, выращивания, оборота (далее - содержание МРС), а также требования к осуществлению мероприятий по карантинированию МРС, обязательных профилактических мероприятий и диагностических исследований МРС, содержащегося гражданами, в том числе
в личных подсобных хозяйствах, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальными предпринимателями, организациями и учреждениями уголовно-исполнительной системы, иными организациями и учреждениями, содержащими до 1000 голов МРС включительно (далее - Хозяйства), а также содержащими более 1000 голов МРС (далее - Предприятия).
В соответствии с п. 3 Ветеринарных правил № 774, в Хозяйствах необходимо устанавливать ограждения, исключающие возможность проникновения диких животных (за исключением птиц, рукокрылых, грызунов и беспозвоночных) на их территорию. Въезд на территорию Хозяйств (за исключением территории Хозяйств, на которой расположен жилой дом) должен быть оборудован дезинфекционным барьером с дезинфицирующими растворами, не замерзающими при температуре ниже 0 °C.
Согласно п. 4 Ветеринарных правил № 774, при содержании МРС в Хозяйствах минимальное расстояние от конструкции стены или угла помещения для содержания МРС (далее - животноводческое помещение) (ближайших по направлению к жилому помещению, расположенному на соседнем участке) до границы соседнего участка зависит от количества содержащихся в нем МРС и должно соответствовать минимальному расстоянию, приведенному в таблице № 1 данных правил (при поголовье не более 10 голов, минимальное расстояние – 10 метров).
В соответствии с п. 10 Ветеринарных правил № 774, животноводческие помещения в Хозяйствах и на Предприятиях оборудуются огороженными выгульными площадками, которые должны располагаться у продольных стен здания для содержания МРС или на отдельной площадке. Площадь выгульных площадок должна соответствовать количеству МРС и площадям выгульных площадок на одну голову, приведенным в таблице № 2.
Согласно п. 14 Ветеринарных правил № 774, содержание МРС в Хозяйствах и на Предприятиях осуществляется на полах с несменяемой глубокой подстилкой в течение всего стойлового периода или сменяемой подстилкой, или без подстилки на решетчатых или щелевых полах.
В выявленных фактах усматривается нарушение Степановой А.С. требований ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; п. 3, 4, 10, 14 Ветеринарных правил содержания овец и коз в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 01.11.2022 № 774. |
