|
Значение |
Северо-Западным межрегиональным управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее – Управление) рассмотрено письмо Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству (вх. 08/2016 от 12.12.2025) о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих добычу (вылов) водных биологических ресурсов в Санкт-Петербурге, Ленинградской, Псковской Новгородской и Вологодской областях, а также сведения об освоении водных биологических ресурсов по состоянию на 30.11.2025.
На основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 16.02.2026 № 102-ВВН, проведен анализ сведений, имеющихся в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии, (далее – ФГИС ВетИС), в том числе в компонентах ФГИС ВетИС: Цербер, и Меркурий (далее – компонент Меркурий), в отношении деятельности индивидуального предпринимателя Альбранта Артура Владимировича (далее – ИП Альбрант А.В.) по производству пищевой продукции, в ходе которого установлено, что ИП Альбрант А.В. Не зарегистрирован во ФГИС ВетИС.
Следовательно, оформление ветеринарных сопроводительных документов (далее – ВСД) от имени ИП Альбранта А.В. не осуществлялось.
Однако, согласно информации, полученной от Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству, ИП Альбрант А.В. за период с 01.01.2025 по 30.11.2025 осуществлен вылов водных биологических ресурсов в объеме 1,256 т.
Таким образом, на улов водных биологических ресурсов объемом 1,256 т, добытых ИП Альбрантом А.В., ВСД не оформлялись.
Согласно п. 2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ВСД, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 (далее – Правила), ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648, из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза.
Согласно п. 3 Правил оформление ВСД осуществляется при:
производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами);
перемещении подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами);
реализации или безвозмездной передаче подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами).
В соответствии с п. 5 Правил оформление ВСД в электронной форме осуществляется с использованием Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии.
В соответствии с п. 10 Правил при производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и их реализации или безвозмездной передаче на территории Российской Федерации ВСД оформляются в том числе на основании:
сведений об эпизоотической ситуации места происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров;
имеющихся в ФГИС ВетИС результатов ветеринарно-санитарной экспертизы данного товара или сырья, из которого он изготовлен;
результатов лабораторных исследований, проведенных в лабораториях (испытательных центрах), входящих в систему органов и организаций Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иных лабораториях (испытательных центрах), аккредитованных в национальной системе аккредитации;
данных государственного мониторинга водных биологических ресурсов при оформлении ВСД на водные биологические ресурсы.
Согласно ст. 21 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» (далее – Закон «О ветеринарии») запрещается реализация и использование для пищевых целей мяса, мясных и других продуктов убоя (промысла) животных, молока, молочных продуктов, яиц, иной продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок растительного происхождения и продукции растительного происхождения непромышленного изготовления, не подвергнутых в установленном порядке ветеринарно-санитарной экспертизе.
В соответствии с ч. 5 ст. 7 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 (далее – ТР ТС 021/2011), непереработанное продовольственное (пищевое) сырье животного происхождения, предназначенное для производства (изготовления) пищевой продукции, должно быть получено от продуктивных животных, уловов водных биологических ресурсов и объектов аквакультуры и признано пригодным для употребления в пищу по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы.
Согласно п. 19 Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 162 (далее – ТР ЕАЭС 040/2016) уловы водных биологических ресурсов и пищевая продукция аквакультуры животного происхождения должны быть исследованы на наличие паразитов (паразитарных поражений).
Согласно п. 81 ТР ЕАЭС 040/2016 оценка соответствия непереработанной пищевой рыбной продукции животного происхождения, живой рыбы и живых водных беспозвоночных требованиям настоящего технического регламента и иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, проводится в форме ветеринарно-санитарной экспертизы.
Таким образом, от лица ИП Альбрант А.В. на заявленный объем вылова 1,256 т не оформлялись ВСД, следовательно, данный объем продукции не прошел процедуры подтверждения безопасности. Данные факты свидетельствуют о нарушении п. 3, п. 10 Правил, ст. 21 Закона «О ветеринарии», ч. 5 ст. 7 ТР ТС 021/2011, п. 81 ТР ЕАЭС 040/2016. |