|
Значение |
Северо-Западным межрегиональным управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее – Управление), на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 17.03.2026 № 62ВВН-НО, проведен сбор и анализ данных об объектах контроля, имеющихся в распоряжении Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также данных, имеющихся в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии, (далее – ФГИС ВетИС), в том числе в компонентах ФГИС ВетИС: «Цербер», «Меркурий» (далее – компонент Меркурий, Цербер), в отношении деятельности: Индивидуального предпринимателя Симоняна Давита Арсеновича, (далее – ИП Симонян Д.А.), ОГРНИП: 325530000004192, ИНН: 532130045506. Адрес регистрации: г. Великий Новгород, ул. Речная, д. 1. Место нахождения объекта контроля: г. Великий Новгород, д. Григорово, ул. Центральная, д. 6В.
В адрес Управления поступила информация от Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Новгородской области от 13.01.2026 № 53-00-02/07-35-2026 (рег. № 08/52 от 14.01.2026) о том, что ИП Симонян Д.А. подал уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности (общественное питание), адрес осуществления деятельности: г. Великий Новгород, д. Григорово, ул. Центральная, д. 6В.
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП), ИП Симонян Д.А. 14.02.2025 зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службы по Новгородской области, деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания (ОКВЭД 56.10).
В ходе мониторинга внесенных данных ФГИС ВетИС компонента «Цербер» хозяйствующий субъект ИП Симонян Д.А., не зарегистрирован в реестре «Цербер» по адресу: г. Великий Новгород, д. Григорово, ул. Центральная, д. 6В.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее – Закон № 29-ФЗ) запрещается обращение пищевых продуктов, в том числе в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость, которые не имеют товаросопроводительных документов.
Согласно п. 2 ст. 17 Закона № 29-ФЗ для изготовления пищевых продуктов должно применяться продовольственное сырье, качество и безопасность которого соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Продовольственное сырье животного происхождения допускается для изготовления пищевых продуктов только после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и получения изготовителем заключения, выданного органами, уполномоченными на осуществление федерального государственного ветеринарного надзора, уполномоченными в области ветеринарии органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственными им организациями, входящими в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», и удостоверяющего соответствие продовольственного сырья животного происхождения требованиям ветеринарных правил и норм.
В соответствии с п. 2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.12.2022 № 862 (далее – Правила), ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.12.2015 № 648.
Согласно п. 3 Правил оформление ВСД осуществляется при:
производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами);
перемещении подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами);
реализации или безвозмездной передаче подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами).
Согласно п. 5 Правил оформление ВСД в электронной форме осуществляется с использованием ФГИС ВетИС, правила создания, развития и эксплуатации которой утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2016 № 1140 «О порядке создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии».
В соответствии с п. 20 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.12.2022 № 862 (далее – Порядок), оформление ВСД завершается, в том числе путем подтверждения завершения процесса доставки перемещаемой партии подконтрольного товара и (или) передачи прав собственности (далее - гашение).
Согласно п. 21 Порядка гашение ВСД осуществляется получателем или уполномоченным им представителем (далее - получатель) в случае:
принятия партии подконтрольного товара в полном объеме, указанном в транспортном или оборотном ВСД;
принятия партии подконтрольного товара, указанной в транспортном ВСД, в том объеме, в котором она фактически была доставлена;
отказа (вне зависимости от соответствия заявленного в ВСД и фактически доставленного объемов) от приема части фактически доставленной транспортной партии подконтрольного товара, указанной в транспортном ВСД;
отказа от приема партии подконтрольного товара в полном объеме.
В соответствии с п. 22 Порядка гашение транспортного ВСД должно быть осуществлено в течение 24 часов после доставки транспортной партии подконтрольного товара, за исключением случаев отказа от приемки или осуществления частичной приемки поступившего в сопровождении транспортного ВСД товара - в указанных случаях гашение осуществляется незамедлительно после окончания процедуры приемки.
В соответствии с ч. 3 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 (далее – ТР ТС 021/2011), пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.
В соответствии с ч. 4 ст. 5 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, не соответствующая требованиям ТР ТС 021/2011 и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства – члена Таможенного союза.
В соответствии с ч. 5 ст. 7 ТР ТС 021/2011 в пищевой продукции, находящейся в обращении, не допускается наличие возбудителей инфекционных, паразитарных заболеваний, их токсинов, представляющих опасность для здоровья человека и животных.
Не переработанное продовольственное (пищевое) сырье животного происхождения, предназначенное для производства (изготовления) пищевой продукции, должно быть получено от продуктивных животных, уловов водных биологических ресурсов и объектов аквакультуры и признано пригодным для употребления в пищу по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы.
Из указанного следует, что существует вероятность поступления в адрес ИП Симоняна Д.А. подконтрольных товаров, включенных в Перечень, утвержденный приказом № 648, и подлежащих сопровождению ВСД, без оформления ВСД в ФГИС ВетИС Меркурий. В отношении таких подконтрольных товаров не могут быть подтверждены их ветеринарно-санитарное состояние, благополучие мест происхождения по заразным заболеваниям, в т.ч. общих для человека и животных, прослеживаемость и соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации. |