|
Значение |
В Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее – Управление) письмом Россельхознадзора от 29.04.2026 № исх. 2-3/2026 (вх. 02/1183 от 30.04.2026) поступила информация от Санкт-Петербургской общественной организации потребителей «Общественный контроль» от 27.04.2026 № 34, о неудовлетворительных результатах, полученных в рамках общественного контроля в ходе проверки качества образцов продукции - масла сливочного, приобретенных на предприятиях розничной торговли Санкт – Петербурга.
Специалистом Управления Северо – Западного межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее-Управления) на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности подконтрольной продукции) от 05.05.2026 № 109 ВВН-НО в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Производственный комбинат Волотовский» (далее- ООО «Производственный комбинат Волотовский»), ИНН: 7816460012, проведен сбор и анализ данных об объектах контроля, имеющихся в распоряжении Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также данных, содержащихся в государственных информационных системах, из которых следует:
В информационной системе «Сирано» компонента Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии «ВетИС» размещены срочные отчеты о выявлении продукции, не отвечающей требованиям ветеринарных санитарных правил и норм:
- № 26.15527 СПбВ (событие 09178-2026) от 14.04.2026;
- № 26.15527 СПбВ/1 (событие 09177-2026) от 14.04.2026;
-№ 26.15527 СПбВ/2 (событие 09176-2026) от 14.04.2026;
-№ 26.15527 СПбВ/3 (событие 09175-2026) от 14.04.2026;
- № 26.15527 СПбВ/4 (событие 09336-2026) от 15.04.2026 из которых следует:
Санкт-Петербургской общественной организацией потребителей «Общественный контроль» 09.04.2026 в магазине «Светофор» (ООО «Торгсервис 78» ИНН 7842077938 ) по адресу: Санкт- Петербург, г. Петергоф, ул. Первого Мая, д. 89, лит. А, отобран образец продукции – масло сладко-сливочное "Баба Валя" м.д.ж. 82% 120 суток по 24 штуки 180 грамм А-35 (дата изготовления:16.03.2026, срок годности 14.07.2026), производства ООО «Производственный комбинат Волотовский», адрес осуществления деятельности: Новгородская область, Волотовский муниципальный округ, п. Волот, ул. Миши Васильева, д. 20.
По результатам лабораторных исследований Северо-Западной испытательной лаборатория ФГБУ «ВНИИЗЖ» (далее – С-ЗИЛ ФГБУ «ВНИИЗЖ») (аттестат аккредитации № POCCRU.0001.21ПН40, выдан 25.11.2016 Федеральной службой по аккредитации), указанный образец – масло сладко-сливочное "Баба Валя" м.д.ж. 82% 120 суток по 24 штуки 180 грамм А-35 (дата изготовления:16.03.2026, срок годности 14.07.2026), не соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (далее- ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 года № 880 (далее- ТР ТС 021/2011); Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (далее- ТР ТС 033/2013), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67 (далее – ТР ТС 033/2013), по показателям:
- дрожжи и плесневые грибы (значение нормативное: не более 100, установленное значение:
3,5х10{3} КОЕ/г);
-общее количество мезофильных аэробных и факультативно-анаэробных бактерий (далее КМАФАнМ) (значение нормативное: не более 1х10{5}, установленное значение: 2,9х10{5} КОЕ/г);
- бактерии группы кишечных палочек» (далее- БГКП») (значение нормативное: в 0,01г не допускается, установленное значение: в 0,01г);
- аромат, запах (значение нормативное: вкус и запах: выраженный сливочный и привкус пастеризации, без посторонних привкусов и запахов. Для стерилизованного масла - с привкусом стерилизации. Допускаются для сладкосливочных масла и масляной пасты - слабокормовой и/или недостаточно выраженные, установленное значение: не свойственный).
Подтверждающие документы: Протокол испытаний С-ЗИЛ ФГБУ «ВНИИЗЖ от 22.04.2026 № 26.15527, акт приобретения продукции № 1 от 09.04.2026, фото маркировки, чек от 09.04.2026.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов:
- которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям и показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации.
Согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», при реализации пищевых продуктов юридические лица обязаны соблюдать требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» юридические лица, осуществляющие деятельность по обращению пищевых продуктов должны организовывать и проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и технической документации к условиям обращения пищевых продуктов.
Согласно п. 2 ст. 22 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», производственный контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов проводится в соответствии с программой производственного контроля, которая разрабатывается юридическим лицом на основании требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и технической документацией. Указанной программой определяются порядок осуществления производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, методики такого контроля и методики проверки условий их обращения.
К отношениям, связанным с обеспечением безопасности пищевых продуктов, применяются положения законодательства о техническом регулировании, а именно Технический регламент Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденный Решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 (далее - ТР ТС 021/2011), объектами регулирования которого является пищевая продукция и требования к процессам ее изготовления.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 ТР ТС 021/2011, пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 ТР ТС 021/2011 изготовители пищевой продукции обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления) таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
Согласно п. 7 ТР ТС 033/2013 молоко и молочная продукция выпускаются в обращение на рынке государств - членов Союза (далее - государства-члены) при их соответствии требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Союза (Таможенного союза), действие которых на них распространяется.
В соответствии с п. 30 ТР ТС 033/2013 молочная продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасна.
Молочная продукция должна соответствовать требованиям настоящего технического регламента и других технических регламентов Союза (Таможенного союза), действие которых на нее распространяется.
Согласно п. 33 ТР ТС 033/2013 уровни содержания микроорганизмов в молочной продукции не должны превышать допустимые уровни, установленные в приложении № 8 к настоящему техническому регламенту.
В соответствии с приложением № 8 ТР ТС 033/2013 допустимые уровни содержания микроорганизмов в продуктах переработки масла сливочного наличие показателей:
- «дрожжи и плесневые грибы» должно быть не более 100, тогда как согласно протоколу испытаний С-ЗИЛ ФГБУ «ВНИИЗЖ» № 26.15527 СПбВ от 22.04.2026 установлено значение 3,5х10{3} КОЕ/г);
- «КМАФАнМ» должно быть не более 1х10{5}, тогда как согласно протоколу испытаний С-ЗИЛ ФГБУ «ВНИИЗЖ» № 26.15527 СПбВ от 22.04.2026 установлено значение 2,9х10{5} КОЕ/г);
- «БГКП» в 0,1 г не допускается, тогда, как согласно протоколу испытаний
С-ЗИЛ ФГБУ «ВНИИЗЖ» № 26.15527 СПбВ от 22.04.2026 установлено значение БГКП в продукции «масло сливочное» в 0,1 г.
Согласно п. 35 ТР ТС 033/2013 органолептические показатели идентификации продуктов переработки молока установлены в приложении № 3 к настоящему техническому регламенту.
В соответствии с приложением № 3 ТР ТС 033/2013 органолептические показатели идентификации продуктов переработки молока (масла сливочного) «аромат и запах» должны иметь выраженный сливочный вкус и привкус пастеризации без посторонних привкусов и запахов, в то время как согласно протоколу испытаний С-ЗИЛ ФГБУ «ВНИИЗЖ» № 26.15527 СПбВ от 22.04.2026 установлено значение не свойственное (аромат - прогорклый запах, запах - прогорклый запах).
Выявленные несоответствия свидетельствуют о выпуске в обращение продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов и законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3.Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: указанные в п. 2 Предостережения.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Обществу с ограниченной ответственностью «Производственный комбинат Волотовский» (далее - ООО «Производственный комбинат Волотовский», ИНН: 7816460012, ОГРН: 1097847042776. Юридический адрес: г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. Муниципальный округ Смоленское, ул. 4-я Советская, д. 16/10 литера А, помещ. 14-Н, офис 13-2, фактический адрес осуществления деятельности: Новгородская область, Волотовский муниципальный округ, п. Волот, ул. Миши Васильева, д. 20.
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства в области ветеринарии и технического регулирования, а именно:
провести внутреннее расследование по установлению причин выпуска в обращение продукции – масло сладко-сливочное «Баба Валя» м.д.ж. 82% 120 суток по 24 штуки 180 грамм А-35 (дата изготовления:16.03.2026, срок годности 14.07.2026), не соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации в области ветеринарии и технического регулирования;
- скорректировать программу ХАССП в части проведения лабораторных исследований при выпуске в обращение продукции – масло сладко-сливочное «Баба Валя» м.д.ж. 82% 120 суток по 24 штуки 180 грамм А-35 (дата изготовления:16.03.2026, срок годности 14.07.2026), по микробиологическим показателям: «дрожжи и плесневые грибы», «КМАФАнМ», «БГКП и по органолептическим показателям (запах, аромат).
- обеспечить производство продукции – масло сладко-сливочное «Баба Валя» м.д.ж. 82% 120 суток по 24 штуки 180 грамм А-35 (дата изготовления:16.03.2026, срок годности 14.07.2026) в соответствии с требованиями ТР ТС 021/2011, ТР ТС 033/2013 и Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов». |
