Предостережение:

• Северо-Западным межрегиональным управлением Россельхознадзора (далее – Управление) рассмотрены обращения, содержащие сведения о ненадлежащем обращении с биологическими отходами в ветеринарной клинике «Косточка» по адресу: г. Санкт-Петербург, п. Парголово, ул. Заречная, д. 10. Ветеринарную деятельность в клинике осуществляет ИП Камынин К. В. В целях всестороннего и полного рассмотрения доводов, изложенных в обращениях, Управлением на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 16.06.2026 № 567-ВВН проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении предпринимателя, а именно проведен анализ сведений, имеющихся в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии, (далее – ФГИС ВетИС), в том числе в компонентах ФГИС ВетИС: Цербер (далее – компонент – Цербер), Меркурий (далее – компонент Меркурий), поисково-информационная картографическая служба «Яндекс Карты», на предмет соблюдения обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами. Согласно поисково-информационной картографической службе «Яндекс Карты» по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Заречная, д. 10, располагается ветеринарная клиника «Косточка». В разделе «Товары и услуги» размещена в том числе информация о проводимых в клинике операциях: кастрации/стерилизации собак/кошек. Также на сайте https://kostochkaspb.ru, в разделе «Услуги», имеются сведения и о других операциях, проводимых в клинике: ампутации, кесарево сечение, овариогистерэктомии, удаление зубов и др. В ходе анализа сведений компонента Цербер установлено, что у ИП Камынина К.В. имеется регистрация в компоненте Цербер. Согласно информации, размещенной во вкладке «Поднадзорные объекты» площадка RU078:90829498 с названием  «Ветеринарная клиника «Косточка» по адресу: 194358, 194358, Российская Федерация, г. Санкт-Петербург, п. Парголово, Заречная ул., д. 10 стр. 1, 37-Н имеет статус «Подтверждена». Однако, оформление документов на биологические отходы не оформляются. Вместе с тем, органы и ткани животных или их фрагменты, образовавшиеся в ходе ветеринарных манипуляций, являются биологическими отходами и подлежат оформлению ветеринарных сопроводительных документов при их образовании и перемещении. Закон Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» (далее – Закон РФ № 4979-1) регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных. В соответствии с положениями ст. 2 Закона РФ № 4979-1, ветеринарное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Ветеринарное законодательство Российской Федерации регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных. Согласно пп. «а» п. 2 Перечня биологических отходов, утвержденного приказом Минсельхоза России от 707.11.2024 № 669, биологическими отходами являются объекты животного происхождения, являющиеся результатом ветеринарной деятельности: органы, ткани животных или их фрагменты, образовавшиеся в ходе ветеринарных манипуляций, вскрытия трупов животных и ихтиопатологических исследований. В силу п. 1 ст. 2.1 Закона РФ № 4979-1, ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) (далее - ветеринарные правила) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при маркировании и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне) и убое животных, производстве, перемещении, хранении кормов и кормовых добавок, сборе, хранении, перемещении, утилизации и уничтожении биологических отходов (далее - обращение с биологическими отходами), включая критерии их отнесения к категориям биологических отходов, к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности. В соответствии со ст. 2.3 Закона РФ № 4979-1, ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов разрабатываются в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольных товаров, подтверждения благополучия по заразным болезням животных территорий и мест производства подконтрольных товаров, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении, реализации или безвозмездной передаче и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов, за исключением форм и порядка оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Согласно п. 1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 (далее – Ветеринарные правила № 862), настоящие Ветеринарные правила разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД), за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации. В соответствии с п. 2 Ветеринарных правил № 862, ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648, из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС). Согласно п. 3 Ветеринарных правил № 862, оформление ВСД осуществляется при: - производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); - перемещении подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); - реализации или безвозмездной передаче подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии  с настоящими Ветеринарными правилами). Из обращений следует, что животное в ходе проведения лечебных манипуляций погибло, а его труп предлагалось владельцу забрать. Указанный факт нарушает п. 2 Ветеринарных правил сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 11.11.2024 № 677, согласно которым, сбор биологических отходов осуществляется в местах их образования или обнаружения. В выявленных фактах усматривается нарушения ИП Камыниным К.В. п. 3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, а также п. 2 Ветеринарных правил сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 11.11.2024 № 677.