Предостережение:

• В адрес Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее – Управление) поступили Материалы КУСП – 4062 от 04.06.2026 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, от ГБУ ЛО «СББЖ Приозерского района» (от 01.07.2026 № 322), согласно которым индивидуальный предприниматель Череповский Петр Леонидович, ИНН: 340961137922 (далее – ИП Череповский П.Л.) осуществляет деятельность по реализации рыбы с автомашины без оформления ветеринарных сопроводительных документов по адресу: Ленинградская область, г. Приозерск,                ул. Северопарковая, д.1. Управлением, на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 14.07.2026 № 699-ВВН, проведен анализ сведений, имеющихся в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии (далее – ФГИС ВетИС), в том числе в компонентах ФГИС ВетИС: Цербер и Меркурий, в отношении деятельности ИП Череповского П.Л. по реализации подконтрольной продукции, включенной в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648 (далее –Перечень, утвержденный Приказом № 648), по адресу: Ленинградская область, г. Приозерск, ул. Северопарковая, д.1. Проведен анализ сведений, имеющихся в ФГИС ВетИС, в ходе которого установлено, что ИП Череповский П.Л зарегистрирован в системе ФГИС ВетИС, при этом, площадка, расположенная по адресу: Ленинградская область, г. Приозерск, ул. Северопарковая, д.1., отсутствует в компоненте Цербер ФГИС ВетИС. Согласно данным компонента Меркурий ФГИС ВетИС ветеринарные сопроводительные документы (далее – ВСД) на подконтрольные товары в адрес ИП Череповского П.Л. не оформляются. Таким образом, ИП Череповский П.Л осуществляет деятельность по реализации подконтрольной продукции по адресу: Ленинградская область, г. Приозерск, ул. Северопарковая, д.1., не зарегистрированному в ФГИС ВетИС, в адрес которого транспортные ВСД на подконтрольную продукцию не оформляются. В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее – Закон № 29-ФЗ) запрещается обращение пищевых продуктов, в том числе в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость, которые не имеют товаросопроводительных документов. Согласно п 3. ст. 4.1. Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» (далее – Закон «О ветеринарии») в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии содержится, в том числе информация: об объектах, в том числе с использованием которых осуществляются производство, переработка, хранение и реализация подконтрольных товаров, и объектах, с использованием которых осуществляется перемещение подконтрольных товаров; об оформлении и о выдаче ветеринарных сопроводительных документов; о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы, лабораторных исследований подконтрольных товаров. Как следует, из ст. 15 Закона «О ветеринарии» продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. В соответствии с ст. 21 Закона «О ветеринарии» запрещается реализация и использование для пищевых целей мяса, мясных и других продуктов убоя (промысла) животных, молока, молочных продуктов, яиц, иной продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок растительного происхождения и продукции растительного происхождения непромышленного изготовления, не подвергнутых в установленном порядке ветеринарно-санитарной экспертизе. В соответствии с п. 2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ВСД, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 (далее – Ветеринарные правила), ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень, утвержденный Приказом № 648. Согласно п. 3 Ветеринарных правил оформление ВСД осуществляется при: - производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); - перемещении подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); - реализации или безвозмездной передаче подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами). Согласно п. 5 Ветеринарных правил оформление ВСД в электронной форме осуществляется с использованием ФГИС ВетИС, правила создания, развития и эксплуатации которой утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 7.11.2016 № 1140 «О порядке создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии». В соответствии с п. 20 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 (далее – Порядок), оформление ВСД завершается, в том числе путем подтверждения завершения процесса доставки перемещаемой партии подконтрольного товара и (или) передачи прав собственности (далее - гашение). Согласно п. 21 Порядка гашение ВСД осуществляется получателем или уполномоченным им представителем (далее - получатель) в случае: принятия партии подконтрольного товара в полном объеме, указанном в транспортном или оборотном ВСД; принятия партии подконтрольного товара, указанной в транспортном ВСД, в том объеме, в котором она фактически была доставлена; отказа (вне зависимости от соответствия, заявленного в ВСД и фактически доставленного объемов) от приема части фактически доставленной транспортной партии подконтрольного товара, указанной в транспортном ВСД; отказа от приема партии подконтрольного товара в полном объеме. В соответствии с п. 22 Порядка гашение транспортного ВСД должно быть осуществлено в течение 24 часов после доставки транспортной партии подконтрольного товара, за исключением случаев отказа от приемки или осуществления частичной приемки поступившего в сопровождении транспортного ВСД товара - в указанных случаях гашение осуществляется незамедлительно после окончания процедуры приемки. В соответствии с ч. 3 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011№ 880 (далее – ТР ТС 021/2011), пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции. В соответствии с ч. 4 ст. 5 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, не соответствующая требованиям ТР ТС 021/2011 и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства – члена Таможенного союза. В соответствии с ч. 5 ст. 7 ТР ТС 021/2011 в пищевой продукции, находящейся в обращении, не допускается наличие возбудителей инфекционных, паразитарных заболеваний, их токсинов, представляющих опасность для здоровья человека и животных. Не переработанное продовольственное (пищевое) сырье животного происхождения, предназначенное для производства (изготовления) пищевой продукции, должно быть получено от продуктивных животных, уловов водных биологических ресурсов и объектов аквакультуры и признано пригодным для употребления в пищу по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы. Из указанного следует, что существует вероятность реализации ИП Череповским П.Л.. подконтрольных товаров, включенных в Перечень, утвержденный приказом  № 648, и подлежащих сопровождению ВСД, без оформления ВСД в ФГИС ВетИС Меркурий. В отношении таких подконтрольных товаров не могут быть подтверждены их ветеринарно-санитарное состояние, благополучие мест происхождения по заразным заболеваниям, в т.ч. общих для человека и животных, прослеживаемость и соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации.