|
Значение |
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) на 17.07.2026 год выявлены признаки нарушения обязательных требований законодательства об образовании:
1) В нарушение пункта 6 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования от 04.08.2023 года №1493 (далее – Требования № 1493), определяющего какие подразделы должен содержать раздел «Сведения об образовательной организации» созданный на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
в структуре официального сайта ЧОУ «Первая академическая гимназия г. Гатчины» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт) https://acgym.ru/ создан раздел «Сведения об образовательной организации», который содержит подразделы, наименование которых не соответствуют требованиям:
«Педагогический (научно-педагогический) состав»;
«Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса. Доступная среда» (созданы два отдельных подраздела «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» и «Доступная среда»);
«Вакантные места для приема (перевода)»;
«Стипендии и иные виды материальной поддержки»;
«Образовательные стандарты».
2) В нарушение пункта 2 части 2 статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закона об образовании), а также пункта 7 Требований № 1493, регламентирующих какая информация и копии каких документов должны быть размещены на официальном сайте образовательной организации:
на официальном сайте образовательной организации https://acgym.ru/sveden/common в подразделе «Основные сведения» не представлена информация:
об адресах места осуществления образовательной деятельности при использовании сетевой формы реализации образовательных программ;
о местах проведения практической подготовки обучающихся;
о местах проведения государственной итоговой аттестации.
3) В нарушение пункта 8 Требований № 1493, подраздел «Структура и органы управления образовательной организацией» официального сайта не содержит информацию:
об отсутствии или наличие структурных подразделений;
о наличии положений о структурных подразделениях (об органах управления) с приложением указанных положений в виде электронных документов, подписанных простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее – электронный документ).
В подразделе имеется только положение об общем собрании работников гимназии, утверждённое приказом от 11.01.2016 г. № 1, которое размещено не в виде электронного документа.
4) В нарушение д), е) пункта 9 Требований № 1493 подраздел официального сайта «Документы» не содержит информацию:
об отчете о результатах самообследования за 2025 год;
о локальных нормативных актах образовательной организации, регламентирующих порядок оформления приостановления отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся.
5) В нарушение пункта 10 Требований № 1493, подраздел официального сайта «Образование» не содержит информацию:
о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц представлена не в виде электронного документа;
о численности обучающихся, являющихся иностранными гражданами, по каждой общеобразовательной программе, которая должна быть размещена в виде электронного документа;
о языках образования в виде электронного документа.
6) В нарушение пункта 12 Требований № 1493 в подразделе «Педагогический (научно-педагогический) состав» https://acgym.ru/sveden/employees информация размещена о персональном составе педагогических работников не в виде электронного документа.
7) В нарушение пункта 13 Требований № 1493, в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» (https://acgym.ru/sveden/objects) отсутствует следующая информация:
о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям;
о специальных условиях для получения образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья:
а) об обеспечении доступа в здания образовательной организации, в том числе в общежитие, интернат, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья;
б) о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
8) В нарушение Пункта 14 Требований № 1493 в разделе официального сайта «Платные образовательные услуги» отсутствует информация об утверждении стоимости по каждой образовательной программе.
9) В нарушение пункта 15 Требований № 1493 на официальном сайте образовательной организации https://acgym.ru/sveden/budget в подразделе «Финансово-хозяйственная деятельность» отсутствует информация:
об объёме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об оказании платных образовательных услуг за счёт средств физических (юридических) лиц;
о поступлении финансовых и материальных средств по итогам финансового года;
о расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года;
о плане финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утверждённом в установленном законодательством Российской Федерации порядке (утверждённого приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 06.06.2023 г. № 561), или о бюджетной смете образовательной организации в форме электронного документа на текущий календарный год.
10) В нарушение пункта 16 Требований № 1493, регламентирующего, что подраздел «Вакантные места для приема (перевода) обучающихся» должен содержать информацию о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, на места финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, финансируемые по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц:
на официальном сайте ЧОУ «Первая академическая гимназия г. Гатчины» https://acgym.ru/sveden/vacant в подразделе «Вакантные места для приема (перевода)» в информации о вакантных местах не указан конкретный временной период.
11) В нарушение пункта 19 Требований № 1493 на официальном сайте образовательной организации https://acgym.ru/node/362 отсутствует информация:
об условиях питания и охраны здоровья обучающихся;
об условиях питания обучающихся по образовательным программам начального общего образования в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях, в том числе:
информация о меню ежедневного горячего питания размещена за 2024/2025 учебный год;
отсутствует информация о наличии диетического меню в ЧОУ «Первая академическая гимназия г. Гатчины» по образовательным программам начального общего образования (размещена информация о десятидневном меню на 2024/2025 учебный год).
12) В нарушение пункта 46 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего полного общего образования, утвержденного приказом Минпросвещения России № 233, Рособрнадзора № 552 от 4 апреля 2023 года:
на официальном сайте ЧОУ «Первая академическая гимназия г. Гатчины» https://acgym.ru/node/356 в разделе «Государственная итоговая аттестация»:
размещена не актуальная информация: в документе «Заявление на участие в ГИА» размещена памятка на 2024 год, в образце информационного письма на имя руководителя РЦОИ стоит дата 2024 год (председатель экзаменационной комиссии Реброва В.И.);
отсутствует информация о сроках, местах, порядке подачи и рассмотрения апелляций - не позднее чем за месяц до начала проведения экзаменов.
13) В нарушение пункта 28 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утверждённого приказом Минпросвещения России № 232, Рособрнадзора № 551 от 4 апреля 2023 года:
на официальном сайте ЧОУ «Первая академическая гимназия г. Гатчины» https://acgym.ru/ отсутствует информация:
о датах проведения итогового собеседования, порядке проведения и порядке проверки итогового собеседования - не позднее чем за месяц до основной даты проведения итогового собеседования;
о сроках проведения ГИА, сроках и местах подачи заявлений об участии в ГИА - не позднее чем за месяц до завершения срока подачи заявлений об участии в ГИА;
о сроках, местах, порядке подачи и рассмотрения апелляций - не позднее чем за месяц до начала проведения ГИА;
о сроках, местах и порядке информирования о результатах итогового собеседования, ГИА - не позднее чем за месяц до основной даты проведения итогового собеседования, начала проведения ГИА.
14) В нарушение части 3 статьи 29 Закона об образовании, которая устанавливает, что информация и документы подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменения:
на официальном ЧОУ «Первая академическая гимназия г. Гатчины» https://acgym.ru/sveden/document в подразделе «Документы» размещены локальные нормативные акты образовательной организации, которые не актуальны в связи с обновлением норм законодательства об образовании:
локальный нормативный акт «Положение о конфликтной комиссии по вопросам разрешения споров между участниками образовательного процесса», утверждённый приказом от 24.05.2016г. №57,
локальный нормативный акт «Положение о Совете трудового коллектива НОУ «Первая академическая гимназия г. Гатчины», утверждённый приказом от 24.05.2016 № 57;
локальный нормативный акт «Правила внутреннего распорядка обучающихся», утверждённый приказом от 30.08.2017 г. № 96;
размещён неактуальный отчёт о результатах самообследования за 2023 год;
локальный нормативный акт «Положение о расписании учебных занятий», утверждённый приказом от 24.05.2016г. №57;
локальный нормативный акт «Правила внутреннего трудового распорядка», утверждённый приказом от 01.01.2016 г. № 1, размещён на 2016-2019 г.г.;
в подразделе «Документы» размещены с дублированием (два, три раза) следующие локальные нормативные акты:
локальный нормативный акт «Положение о порядке и основании перевода, отчисления и восстановления обучающихся гимназии», утверждённый приказом от 24.09.2020 г. № 54;
локальный нормативный акт «Положение о конфликтной комиссии по вопросам разрешения споров между участниками образовательного процесса», утверждённый приказом от 24.05.2016г. №57;
в подразделе «Образование» обновление информации осуществляется несвоевременно, так например:
календарный учебный график и учебные планы начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования размещены на 2024-2025 учебный год;
план по устранению недостатков, выявленных в ходе оценки качества условий осуществления образовательной деятельности ЧОУ «Первая академическая гимназия г. Гатчины» на 2022 год;
в подразделе «Педагогический (научно-педагогический) состав» https://acgym.ru/sveden/employees - информация о педагогических работниках указана не актуальная по состоянию на 17.07.2026.
15) В нарушение части 2 статьи 26 Закона об образовании, регламентирующей, что управление образовательной организацией осуществляется на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности:
пункт 4.22. Устава образовательной организации нарушает данный принцип, так как данным пунктом установлено, что директор является председателем Педагогического совета.
16) В нарушение части 1 статьи 30 Закона об образовании, устанавливающей, что образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения, в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном её уставом:
в образовательной организации ее уставом не определены полномочия педагогического совета по рассмотрению и принятию локальных нормативных актов, регулирующих образовательные отношения, однако большая часть локальных нормативных актов образовательной организации, регулирующих образовательные отношения, приняты решением педагогического совета.
17) В нарушение части 3 статьи 30 Закона об образовании, устанавливающей, что при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся и работников образовательной организации, включая рабочую программу воспитания и календарный план воспитательной работы, учитывается мнение советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся, а также в порядке и в случаях, которые предусмотрены трудовым законодательством, представительных органов работников (при наличии таких представительных органов):
локальный нормативный акт «Правила внутреннего распорядка обучающихся», утверждённый приказом от 30.08.2017 г. № 96, принят без учёта мнения совета обучающихся, совета родителей, что в свою очередь противоречит пункту 5.5. Устава образовательной организации.
18) В нарушение части 8 статьи 55 Закона об образовании:
в локальном нормативном акте «Правила приема детей в гимназию», утверждённого приказом от 06.11.2020 № 97 (далее – Правила приема) в пункте 3 установлен порядок приема, что является превышением полномочий образовательной организации.
19) В нарушение части 1 статьи 67 Закона об образовании, устанавливающей что по заявлению родителей (законных представителей) детей учредитель образовательной организации вправе разрешить прием детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте:
в образовательной организации в пункте 3.1.1.локального нормативного акта «Правила приема», такие полномочия отнесены к самой образовательной организации.
20) В нарушение части 2 статьи 53 Закона об образовании, регламентирующей, что в случае приема на обучение за счет средств физических и (или) юридических лиц изданию распорядительного акта о приеме лица на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, предшествует заключение договора об образовании:
в подпункте 3.7. пункта 3. «Порядок приёма» локального нормативного акта «Правила приема детей», указано, что между родителями и образовательной организацией заключается договор о сотрудничестве, а не договор об образовании (договор об оказании платных образовательных услугах).
21) В нарушение пункта 17 Порядка приёма на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утверждённого приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 № 458 (далее -- Порядок приёма № 458), регламентирующего, что руководитель общеобразовательной организации издает распорядительный акт о приеме на обучение детей, в течение 3 рабочих дней после завершения приема заявлений о приеме на обучение в первый класс, а также в нарушение пункта 31 Порядка приема № 458, регламентирующего, что руководитель общеобразовательной организации издает распорядительный акт о приеме на обучение ребёнка или поступающего в течение 5 рабочих дней после дня приёма заявления о приёме на обучение и представленных документов:
пункт 3.5. локального нормативного акта «Правила приема детей» устанавливает, что зачисление в учреждение оформляется приказом директора гимназии в течение 7 рабочих дней после приёма документов.
22) В нарушение части 2 статьи 54 Закона об образовании:
в пункте 6.6. локального нормативного акта «Положение об оказании платных образовательных услуг», утверждённого приказом от 30.08.2017 г. № 96, не предусмотрено указание в договоре об оказании платных образовательных услуг формы обучения.
23) В нарушении части 1 статьи 28 Закона об образовании, которая определяет, что образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации:
23.1) В образовательной организации разработаны нормативные правовые акты, которые содержат ссылки, утратившие силу, так например:
в пункте 1 и в подпункте 2.1. пункта 2 локального нормативного акта «Положение об оказании платных образовательных услуг», утверждённый приказом от 30.08.2017 г. № 96, содержится ссылка на Правила оказания платных образовательных услуг, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 N 706, утративший силу с 01.09.2021 года в связи с изданием Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 № 1441;
локального нормативного акта «Правила внутреннего распорядка обучающихся гимназии», утверждённый приказом от 30.08.2017г. № 96, содержатся ссылки на документы, утратившие силу, а именно:
в пункте 1.1. Приказ Минобрнауки России от 15.03.2013 № 185 «Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания», утратил силу с 01.09.2025 года;
в пункте 2.6. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержден Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189, утратил силу с 01.01.2021 года в связи с изданием Приказа от 27.03.2025 г. Минпросвещения России № 244, Минобрнауки России № 285;
23.2) в локальный нормативный акт «Правила приема», не внесены изменения, связанные с изданием приказа Минпросвещения России от 08.10.2025 № 727 «О внесении изменений в Порядок приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 2 сентября 2020 № 458, и Порядок проведения в государственной или муниципальной общеобразовательной организации тестирования на знание русского языка, достаточное для освоения образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, иностранных граждан и лиц без гражданства, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 4 марта 2025 № 170».
23.4) содержание подпункта 4.1. пункта 4. «Поощрения и дисциплинарное воздействие» локального нормативного акта «Правила внутреннего распорядка обучающихся гимназии», утверждённого приказом от 30.08.2017 г. № 96, не соотносится с содержанием подпункта 1.2. пункта 1 «Поощрения» локального нормативного акта «Положение о поощрениях учащихся», утверждённого приказом от 24.05.2016 г. № 57.
24) В нарушение части 5 статьи 26 Закона об образовании, определяющей, что структура, порядок формирования, срок полномочий и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации устанавливаются уставом образовательной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации:
в образовательной организации пунктами 4.19.-4.25 Устава определена компетенция педагогического совета, однако локальным нормативным актом «Положение о педагогическом совете», утверждённым приказом от 24.05.2016г. № 57, также определена компетенция данного коллегиального органа управления образовательной организацией, которая не соотносится с нормами устава.
25) В нарушение пункта 1 части 3 статьи 28 Закона об образовании, регламентирующей, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, в том числе устанавливающих требования к дисциплине на учебных занятиях и правилам поведения в образовательной организации, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов:
в локальном нормативном акте «Правила внутреннего распорядка обучающихся гимназии», утверждённый приказом от 30.05.2017г. № 96, отсутствует информация, устанавливающая требования к дисциплине на учебных занятиях и правилам поведения в ЧОУ «Первая академическая гимназия г. Гатчины». |