|
Значение |
При проведении обязательного профилактического визита в отношении МОУ Кингисеппская СОШ №4", ИНН 4707011558, расположенного по адресу: Ленинградская область, Кингисеппский район, город Кингисепп, проспект Карла Маркса, дом 59, выявлены признаки нарушения обязательных требований, установленных законодательством об образовании:
1. В нарушение требования пункта 10 приложения № 2 Порядка выдачи санитарно-эпидемиологических заключений, утвержденного приказом Роспотребнадзора от 19.07.2007
№ 224, образовательной организацией не переоформлено санитарно-эпидемиологическое заключение.
У образовательной организации имеется санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности № 47.07.01.000.М.000793.12.00 от 04.12.2006, выданное МОУ «Кингисеппская средняя общеобразовательная школа № 4».
При этом санитарно-эпидемиологическое заключение после изменения наименования образовательной организации не переоформлено. Действующими санитарными правилами являются СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 .09.2020 № 28.
Отсутствие у образовательной организации актуального санитарно – эпидемиологического заключения влечет за собой нарушения лицензионных требований, предъявляемых к лицензиату, в соответствии с подпунктом «д» пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1490.
2. В нарушение требований статьи 46 Федерального закона от 29.12.2012
№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закона об образовании), статьи 331 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ:
в образовательную организацию с 01.11.2011 года принят на работу учитель физической культуры Гаврилова И.С. (приказ о приеме работника на работу от 01.09.2011 № 90). При этом справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования у данного педагогического работника отсутствует.
3. В нарушение части 2 статьи 30 Закона об образовании, который регламентирует, что образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие порядок и основания перевода, отчисления обучающихся:
в локальном нормативном акте «Положение о правилах перевода, выбытия и отчисления обучающихся», утвержденного приказом от 28.08.2025 года № 157 отсутствует информация по вопросу перевода иностранных граждан из одной общеобразовательной организации в другую в соответствии с нормами приказа Минпросвещения России от 06.04.2023 № 240 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»;
содержит ссылки на нормативные правовые акты, утратившие силу:
в пункте 4.2. настоящего Положения приказ Минобрнауки России от 15.03.2013 N 185 «Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания», утративший силу с 1 сентября 2025 года,
в пункте 4.15. настоящего Положения приказ Министерства просвещения РФ от 07.11.2018 №190/1512 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования», утративший силу с 1 сентября 2023 года;
разделом 2 настоящего Положения не регламентированы иные случаи перевода обучающихся, внутри образовательной организации, например, такие как на обучение по адаптированным образовательным программам, на обучение по индивидуальному учебному плану, перевод в параллельный класс по заявлению совершеннолетнего ученика, родителей или законных представителей несовершеннолетнего обучающегося и по инициативе образовательной организации, перевод на другой профиль, перевод на другую форму обучения, др.;
4. В нарушении части 1 статьи 58 Закона об образовании, которая устанавливает, что освоение образовательной программы, в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией:
пунктом 4.48.1 Устава МБОУ «КСОШ №4», утвержденного постановлением администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» от 07.12.2015 года № 2686 (с изменениями, в редакции постановления администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» от 13.10.2023 № 2938) установлено, во 2 – 9 классах промежуточная аттестация осуществляется 4 раза в год (по четвертям). В 10 – 11 классах, 2 раза в год (по полугодиям). При этом локальный нормативный акт «Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации и об оценке образовательных достижений обучающихся», утвержденный приказом от 13.04.2026 № 68/1 (далее ЛНА о ТК и ПА) не содержит норм, противоречащих части 1 статьи 58 Закона об образовании.
5. При мониторинге электронного журнала в государственной информационной системе «Современное образование Ленинградской области» установлено, выставленные за 1 четверть 2025/2026 учебного года отметки на основе средневзвешенного балла не соответствуют шкале перевода баллов в отметки, установленной пунктом 3.28 ЛНА о ТК и ПА, например:
обучающемуся 6А класса с порядковым номером 30 в ГИС СОЛО по учебному предмету «География» выставлена отметка «5», что не соответствует шкале перевода баллов в отметки, «4,45» соответствует отметки «4»;
обучающемуся 6А класса с порядковым номером 15 в ГИС СОЛО по учебному предмету «Труд(технология)» выставлена отметка «5», что не соответствует шкале перевода баллов в отметки, «4,25» соответствует отметки «4»;
обучающемуся 6Б класса с порядковым номером 13 в ГИС СОЛО по учебному предмету «Литература» выставлена отметка «5», что не соответствует шкале перевода баллов в отметки, «4,5» соответствует отметки «4»;
обучающемуся 6Б класса с порядковым номером 13 в ГИС СОЛО по учебному предмету «История» выставлена отметка «5», что не соответствует шкале перевода баллов в отметки, «4,43» соответствует отметки «4»;
В соответствии с анализом отчета в ГИС СОЛО «Расхождение между средней оценкой и итоговой оценкой» 45 обучающийся МБОУ «КСОШ № 4» был необъективно аттестован за 1 четверть 2025/2026 учебного года, что повлияло на итоговую отметку за год.
6. В 2025 – 2026 учебном году оценочные процедуры, включенные в график оценочных процедур, размещенный в подразделе «Документы» раздела «Сведения об образовательной организации» официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://kingschool4.gosuslugi.ru/svedeniya-ob-obrazovatelnoy-organizatsii/dokumenty/dokumenty-all_1308.html не соответствуют ГИС СОЛО, например:
по учебному предмету «Русский язык» в 5Б классе запланированная оценочная процедура
на третью неделю сентября 2025/2026 учебного года, была проведена 04.09. и 29.09.2025 года, что не соответствует графику оценочных процедур;
по учебному предмету «Русский язык» в 5Б классе запланированная оценочная процедура
на вторую неделю октября 2025/2026 учебного года, была проведена в соответствии с графиком оценочных процедур (10.10.2025), но также были проведены оценочные процедуры 17.10. и 21.10.2025 года, что не соответствует графику оценочных процедур;
по учебному предмету «Русский язык» в 8Б классе запланированная в графике оценочных процедур на четвертую неделю января, оценочная процедура была проведена на 22.01.2026 (третьей недели января);
по учебному предмету «Русский язык» в 8Б классе запланированная в графике оценочных процедур на третью неделю марта оценочная процедура не была проведена.
7. В нарушение подпункта «б» пункта 2 части 2 статьи 29 Закона об образовании, а также пункта 8 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 04.08.2023 №1493 (далее – Требования) регламентирующего, что подраздел «Структура и органы управления образовательной организацией» должен содержать информацию: о наличии положений о структурных подразделениях (об органах управления) с приложением указанных положений в виде электронных документов, подписанных простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6.04.2011 г. N 63-ФЗ «Об электронной подписи»:
в подразделе «Структура и органы управления образовательной организацией» https://kingschool4.gosuslugi.ru/svedeniya-ob-obrazovatelnoy-organizatsii/struktura-i-organy-upravleniya-obrazovatelnoy-organizatsiey/ раздела «Сведения об образовательной организации» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» официального сайта образовательной организации (далее – сайта), отсутствует копия положения об Общем собрании работников, подписанного простой электронной подписью.
8. В нарушение части 1 статьи 30 Закона об образовании, устанавливающего, что образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения, в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном ее уставом:
пункт 3.3. Положения о Педагогическом совете (МБОУ «Кингисеппская средняя общеобразовательная школа № 4»), утвержденного приказом от 09.09.2022 года № 358/1, принятого на заседании педагогического совета 09.09.2022, протокол № 2, определяющий, что директор общеобразовательной организации, является председателем Педагогического совета с правом решающего голоса и единственным не избираемым членом, противоречит пункту 5.10.4 Устава муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Кингисеппская общеобразовательная школа №4» (утвержден постановлением администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» от 17.12.2015 №2686).
9. В нарушение части 3 статьи 30 Закона об образовании, которая регламентирует, что при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся и работников образовательной организации, включая рабочую программу воспитания и календарный план воспитательной работы, учитывается мнение советов обучающихся, советов родителей:
локальный нормативный акт «Правила внутреннего распорядка для обучающихся», (утвержден приказом от 28.08.2025 года № 157, принят на заседании педсовета 28.08.2025 года, протокол №1) принят без учета мнения обучающихся и родителей (в образовательной организации функционирует Управляющий Совет) (устранено в ходе профилактического визита).
10. В нарушение части 6.2. статьи 47 Закона об образовании регламентирующей, что не допускается возложение на педагогических работников работы, не предусмотренной частью 6 статьи 47 Федеральный закон об образовании, в том числе связанной с подготовкой документов, не включенных в перечни, указанные в части 6.1 указанной статьи:
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте https://kingschool4.gosuslugi.ru/ отсутствует ссылка на подраздел «Образование без бюрократии» сайта комитета общего и профессионального образования Ленинградской области, информирующего педагогических работников по государственным гарантиям снижения бюрократической (документационной) нагрузки на педагогических работников (устранено в ходе профилактического визита).
11. В нарушение части 3 статьи 29 Закона об образовании, определяющей необходимость обновления информации и документов, размещенных на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений:
на информационном стенде в образовательной организации размещен неактуальный куар-код «Помощник Рособрнадзора» (устранено в ходе профилактического визита). |