Предостережение:

• В Комитет по образованию (далее – Комитет) поступило обращение заявителя, содержащее сведения о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям учащемуся в Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе № 594 Московского района Санкт-Петербурга (далее – ГБОУ № 594), (далее – ГБОУ № 594, ИНН 7810151875).  В ходе рассмотрения обращения установлены признаки нарушений обязательных требований, установленных пунктом 9 части 1 статьи 34, пунктом 8 части 1 статьи 41  Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: не обеспечение безопасности учащемуся 7 «Б» класса во время пребывания в ГБОУ № 594, что может привести к нарушению прав учащегося на охрану жизни и здоровья (далее – Федеральный закон об образовании). В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 34 Федерального закона об образовании обучающимся предоставляются академические права на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья. Согласно пункту 8 части 1 статьи 41 Федерального закона об образовании охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.    В соответствии с пунктом 3 части 6 статьи 28 Федерального закона об образовании образовательная организация обязана соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации. Согласно пункту 2 части 1 статьи 43 Федерального закона об образовании обучающиеся обязаны выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, в том числе требования к дисциплине на учебных занятиях и правилам поведения в такой организации, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности. В соответствии с частью 3 статьи 43 Федерального закона об образовании дисциплина в организации, осуществляющей образовательную деятельность, поддерживается на основе уважения человеческого достоинства обучающихся, педагогических работников.  Согласно части 3.1 статьи 43 Федерального закона об образовании контроль за соблюдением правил внутреннего распорядка, включая соблюдение дисциплины  на учебных занятиях и правил поведения в организации, осуществляется педагогическими, руководящими работниками такой организации, а также иными лицами, на которых возложены соответствующие обязанности. Руководителем образовательной организации должен осуществляться надлежащий контроль за поведением учащихся образовательного учреждения. Надлежащее исполнение требований действующего законодательства, своевременное выявление девиантного поведения учащихся напрямую способствует защите детей от физического и психического насилия, а также снижению фактора риска, способствующего применение жестокого обращения и насилия с детьми.   Непринятие мер по созданию безопасных условий обучения и воспитания, мер по реализации программ, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних, а также соблюдению прав и свобод обучающихся, в том числе на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья, может повлечь за собой нарушение прав и свобод учащихся.  Согласно части 7 статьи 28 Федерального закона об образовании образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы.  По результатам рассмотрения обращения данных, подтверждающих нарушения ГБОУ № 594 обязательных требований, установленных пунктом 9 части 1 статьи 34, пунктом 8 части 1 статьи 41 Федерального закона об образовании, повлекших нарушение прав учащемуся на охрану его жизни и здоровья, не установлено. Вместе с тем в целях предупреждения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, руководствуясь частью 1 статьи 49 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ, Комитетом принято решение об объявлении ГБОУ № 594 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, установленных пунктом 9 части 1 статьи 34, пунктом 8 части 1 статьи 41 Федерального закона об образовании.