|
Значение |
В ходе мониторинга безопасности, проведенного в соответствии с заданием, утвержденным заместителем председателя Комитета – начальником Управления по надзору и контролю за соблюдением законодательства в сфере образования Финагиным А.А. № 4/13 от 28.04.2026, выявлены признаки несоблюдения РЕЛИГИОЗНОЙ ДУХОВНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТЕОЛОГИЧЕСКАЯ СЕМИНАРИЯ ЕВАНГЕЛИЧЕСКО-ЛЮТЕРАНСКОЙ ЦЕРКВИ» (ИНН 7825705981) (далее – Организация) по адресу: 191186, Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ДВОРЦОВЫЙ ОКРУГ, ПР-КТ НЕВСКИЙ, Д. 22-24, ЛИТЕРА А, ПОМЕЩ. 2-36, обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами (их отдельными положениями) в сфере образования.
Согласно ч. 2 статьи 29 Федерального закона № 273-ФЗ, пункту 9 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации, утвержденных приказом Рособрнадзора от 04.08.2023 № 1493 (далее – Требования) в подразделе «Документы» должны быть размещены копии следующих документов или электронные документы, подписанные простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее – электронный документ): устав образовательной организации; правила внутреннего распорядка обучающихся; правила внутреннего трудового распорядка, коллективный договор (при наличии); локальные нормативные акты образовательной организации по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, предусмотренные частью 2 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ; отчет о результатах самообследования; предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний (до подтверждения органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) в сфере образования, исполнения предписания или признания его недействительным в установленном законом порядке) (при наличии). В нарушение части 2 статьи 29 Федерального закона № 273-ФЗ, пункта 9 Требований Организацией на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети «Интернет» в подразделе «Документы» не размещены актуальные локальные нормативные акты Организации, а именно: Положение о порядке и основаниях приема, отчисления, восстановления и предоставления академического отпуска, а также об экстернате для обучающихся; Положение о проведении промежуточной аттестации; Положение об использовании электронного и дистанционных образовательных технологий. Размещенные локальные нормативные акты Организации не соответствуют действующему законодательству: Положение о порядке и основаниях приема, отчисления, восстановления и предоставления академического отпуска, а также об экстернате для обучающихся, утвержденное ректором 31.10.2023, не актуализировано с учетом изменений, произошедших в действующем законодательстве, а именно: содержится ссылка на утратившие силу приказ Минобрнауки России от 13.06.2013 № 455 «Об утверждении Порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся», приказ Минобрнауки России от 15.03.2013 № 185 «Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания»; Положение о проведении промежуточной аттестации, утвержденное ректором 31.10.2023, не актуализировано с учетом изменений, произошедших в действующем законодательстве, а именно: содержится ссылка на утратившие силу приказ Минобрнауки России от 01.07.2013 № 499 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам», приказ Минобрнауки России от 19.12.2013 № 1367 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры»; Положение об использовании электронного и дистанционных образовательных технологий, утвержденное ректором 31.10.2023, не актуализировано с учетом изменений, произошедших в действующем законодательстве, а именно: не актуализировано с учетом ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 273-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 11.10.2023 № 1678 «Об утверждении Правил применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ». В нарушение ч. 2 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ, пункта 9 Требований Организацией на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети «Интернет» в подразделе «Документы» не размещены Правила внутреннего распорядка обучающихся. В нарушение пп. «в», «г» п. 1 ч. 2 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ, пп. 1, 3 пункта 10 Требований, пунктов 5, 6 Правил подраздел «Образование» не содержит информацию: о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой, представляемую в виде образовательной программы в виде электронного документа или в виде активных ссылок, непосредственный переход по которым позволяет получить доступ к страницам сайта, содержащим отдельные компоненты образовательной программы (в соответствии с пунктом 9 статьи 2 Федерального закона № 273-ФЗ) (содержится информация о программе дополнительного профессионального образования «Евангелическо-лютеранская теология для служителей и церковного персонала»; при нажатии на активную ссылку на странице выгружается программа дополнительного профессионального образования «Евангелическо-лютеранская теология для служителей и церковного персонала», утвержденная ректором 05.12.2023; программа подготовки служителей и религиозного персонала религиозных организаций «Евангелическо-лютеранская теология для служителей и церковного персонала», утвержденная ректором 11.11.2024, размещена в разделе «Педагогический состав»); о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц (в виде электронного документа). В нарушение пп. «з» п. 1 ч. 2 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ, пп. «г», «к» пункта 12 Требований, пп. «г», «к» пункта 11 Правил подраздел «Педагогический состав»: не содержит полную информацию об уровнях профессионального образования педагогического состава с указанием наименования направления подготовки и (или) специальности; не содержит наименование образовательных программ, в реализации которых принимает участие педагогические работники (размещены сведения о программе дополнительного профессионального образования «Евангелическо-лютеранская теология для служителей и церковного персонала», однако при нажатии на активную ссылку на странице «Ссылка на программу образовательную» выгружается программа подготовки служителей и религиозного персонала религиозных организаций «Евангелическо-лютеранская теология для служителей и церковного персонала», утвержденная ректором 11.11.2024).
По данным информационной системы, оператором которой является Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (далее – Рособрнадзор), размещенной на официальном сайте Рособрнадзора в сети «Интернет» по адресу: https://obrnadzor.gov.ru/, Организация имеет лицензию от 12.12.2024 № Л035-01271-78/01619610, выданную Комитетом по образованию, на осуществление образовательной деятельности по реализации образовательных программ, направленных на подготовку служителей и религиозного персонала религиозных организаций. В соответствии с ч. 1 ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ), Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1490, Комитет по образованию Организации лицензию на осуществление иной образовательной деятельности (в том числе по реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки)) не предоставлял. Однако, в нарушение ч. 1 ст. 29, ч. 1 ст. 91 на официальном сайте Организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в подразделах «Образование», «Педагогический состав» раздела «Сведения об образовательной организации» содержится информация о реализации программы дополнительного профессионального образования «Евангелическо-лютеранская теология для служителей и церковного персонала» (https://luther-theology.ru/sveden/education).
В нарушение ч. 3 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ, пункта 6 Требований подраздел «Структура и органы управления образовательной организацией» имеет иное название (подраздел «Структура и органы управления»). В нарушение ч. 3 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ, пп. «е» пункта 4 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1802 (далее – Правила), пп. «е» пункта 8 Требований подраздел «Структура и органы управления» не содержит информацию: о наличии положений о структурных подразделениях (об органах управления) с приложением указанных положений в виде электронных документов. В нарушение ч. 3 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ, пп. «б», «в» пункта 15 Требований Организацией на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети «Интернет» в подразделе «Финансово-хозяйственная деятельность» не размещена актуальная информация о поступлении финансовых и материальных средств по итогам финансового года, о расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; актуальный план финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации в виде электронного документа (размещена информация по состоянию на 2024 год). В нарушение ч. 3 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ Организацией на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети «Интернет» образовательная программа не актуализирована с учетом изменений, произошедших в действующем законодательстве, а именно: программа подготовки служителей и религиозного персонала религиозных организаций «Евангелическо-лютеранская теология для служителей и церковного персонала», утвержденная ректором 11.11.2024, разработана на основании утратившего силу приказа Минобрнауки России от 23.08.2017 № 816 «Об утверждении Порядка применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ».
|