Предостережение:

• В Комитет по образованию (далее – Комитет) поступило обращение заявителя, содержащее сведения о признаках нарушения государственным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детским садом № 75 Выборгского района Санкт-Петербурга (далее – ГБДОУ № 75, ИНН 7802948480), осуществляющей образовательную деятельность по адресу: 194294, Санкт-Петербург, п. Парголово, Михайловская дорога, д. 14, к. 4, стр. 1, обязательных требований, предусмотренных пунктом 9 части 1 статьи 34, пунктом 8 части 1, пунктом 4 части 4 статьи 41, частью 1 статьи 48 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон об образовании).    Так, согласно поступившей информации, в ГБДОУ № 75 не в полной мере обеспечены условия безопасности для жизни и здоровья обучающихся, а также сотрудниками образовательного учреждения в адрес ребенка заявителя допускаются непедагогические методы воспитания. Кроме того, ГБДОУ № 75 допущены нарушения пунктов 3, 9, 20 Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.06.2017 № 602: акт о расследовании несчастного случая с обучающимся оформлен ранее даты оформления соответствующего медицинского заключения, в состав Комиссии не включен специалист по охране труда или лицо, на которое руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, возложены обязанности специалиста по охране труда, прошедший обучение по вопросам охраны труда, в материалах расследования несчастного случая отсутствуют: протокол опроса должностного лица, проводившего учебное занятие (мероприятие), протокол осмотра места несчастного случая, приказы, локальные акты, устанавливающие меры, обеспечивающие безопасные условия проведения образовательной деятельности, и ответственных за это лиц, выписки из инструкций, положений, приказов и других актов, устанавливающих меры, обеспечивающие безопасные условия проведения образовательной деятельности и ответственных за это лиц. В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон об образовании) обучающимся предоставляются академические права на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья. Согласно пункту 2 части 6 статьи 28 Федерального закона об образовании образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Согласно пункту 8 части 1 статьи 41 Федерального закона об образовании охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Согласно пункту 4 части 4 статьи 41 Федерального закона об образовании организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают расследование и учет несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования. Согласно пункту 2 части 1 статьи 43 Федерального закона об образовании обучающиеся обязаны выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, в том числе требования к дисциплине на учебных занятиях и правилам поведения в такой организации, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности. В соответствии с частью 3 статьи 43 Федерального закона об образовании дисциплина в организации, осуществляющей образовательную деятельность, поддерживается на основе уважения человеческого достоинства обучающихся, педагогических работников.  Согласно части 3.1 статьи 43 Федерального закона об образовании контроль за соблюдением правил внутреннего распорядка, включая соблюдение дисциплины  на учебных занятиях и правил поведения в организации, осуществляется педагогическими, руководящими работниками такой организации, а также иными лицами, на которых возложены соответствующие обязанности. В соответствии с пунктами 1-3, 5-6 части 1 статьи 48 Федерального закона об образовании педагогические работники обязаны: осуществлять свою деятельность  на высоком профессиональном уровне, обеспечивать в полном объеме реализацию преподаваемых учебных предметов, курса, дисциплины (модуля) в соответствии с утвержденной рабочей программой; соблюдать правовые, нравственные и этические нормы, следовать требованиям профессиональной этики; уважать честь и достоинство обучающихся и других участников образовательных отношений; применять педагогически обоснованные и обеспечивающие высокое качество образования формы, методы обучения и воспитания; учитывать особенности психофизического развития обучающихся и состояние их здоровья, соблюдать специальные условия, необходимые для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, взаимодействовать при необходимости с медицинскими организациями. В соответствии с пунктом 3 части 6 статьи 28 Федерального закона об образовании образовательная организация обязана соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации. Согласно части 7 статьи 28 Федерального закона об образовании образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы.            Действия (бездействие) руководителя ГБДОУ № 75 в части ненадлежащего обеспечения безопасности воспитанников во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также применении непедагогических форм, средств, методов обучения и воспитания в отношении обучающихся приводят к нарушению обязательных требований, установленных пунктом 9 части 1 статьи 34, пунктом 8 части 1, пунктом 4 части 4 статьи 41, частью 1 статьи 48 Федерального закона об образовании.