|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «20» января 2026 № 003-2026/Прд-1
1. Акционерное общество «Калининское садово-парковое хозяйство», ИНН: 7804347365
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении регионального государственного экологического надзора
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
На основании задания от 28.11.2025 № 003-2025/ЗИ-219 на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом проведено выездное обследование акватории Муринского ручья (далее – Ручей) и его водоохранной зоны
от Гражданского пр. до Светлановского пр., Санкт-Петербург.
Осматриваемая территория является ЗНОП городского значения № 4102 «Муринский парк (участок 1) от пр. Культуры до пр. Гражданского» (далее – Муринский парк).
Осмотр проводился также вблизи автомобильной стоянки КАС № 9, КАС № 8, КАС № 3, расположенной вдоль Северного пр., Санкт-Петербург (далее – КАС).
При проведении осмотра установлено, что со стороны КАС оборудованы ливневые бетонные лотки в направлении Ручья, расположенные на территории Муринского парка.
На момент проведения осмотра лотки были обводнены, движение воды по ним
не наблюдалось. Вода в лотках естественного цвета, без запаха и видимых признаков химического загрязнения. Пленки нефтепродуктов не наблюдалось.
На поверхности воды в лотках наблюдалась пленка характерная для процессов оглеения почв.
Вместе с тем, при осмотре территории Муринского парка в районе КАС, в естественных углублениях местности, на газонах и вблизи гравийных пешеходных дорожек были выявлены радужные разводы на поверхности почвы, которые являются железистой пленкой, имеющей природное происхождение. Пленка образуется из-за большого содержания в грунтовых водах
и почве железа, а также из-за жизнедеятельности специфических железобактерий. Пленка не имеет запаха, характерного для нефтепродуктов, и распадается на мозаику.
С территории парка после обильных дождей или при таянии снега в ручей возможно попадание воды с железистой пленкой на поверхности.
Организацией, осуществляющей содержание и ремонт объектов Муринского парка на осматриваемой территории, является АО «Калининское садово-парковое хозяйство»
(далее – Общество).
В соответствии с частью 1 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс), водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности (часть 2 статьи 65 Водного кодекса).
В соответствии с пунктом 7 части 15 статьи 65 Водного кодекса в границах водоохранных зон запрещаются сброс сточных, в том числе дренажных, вод.
Согласно части 16 статьи 65 Водного кодекса в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов.
В целях настоящей статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются:
1) централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения;
2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод;
3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя
из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса;
4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения
и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные
из водонепроницаемых материалов;
5) сооружения, обеспечивающие защиту водных объектов и прилегающих к ним территорий от разливов нефти и нефтепродуктов и иного негативного воздействия
на окружающую среду.
Таким образом, эксплуатация бетонных лотков и отведение через них сточных вод с территории общего пользования Муринского парка и возможно территории КАС (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) без какой-либо очистки в Ручей может повлечь его загрязнение, засорение и (или) истощение.
Учитывая изложенное Обществом не предприняты меры по недопущению сброса сточных вод без очистки через бетонные лотки в Ручей с учетом обязательных требований, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
установленных частью 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», частями 15 и 16 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
от 03.06.2006 № 74-ФЗ
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Акционерное общество «Калининское садово-парковое хозяйство», ИНН: 7804347365 принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных частью 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», частями 15 и 16 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ в водоохранной зоне водного объекта – Муринского ручья на территории Муринского парка между Гражданским пр. и Светлановским пр., Санкт-Петербург.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном
п. 3.4 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре)
при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности
с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору на территории Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства
Санкт-Петербурга от 30.09.2021 № 741. |