|
Значение |
При осуществлении регионального государственного экологического надзора поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее – Комитет) поступило письмо Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее – ККИ) от 23.10.2025 № 01-28053/25-0-0 с приложением материалов обследования ККИ в отношении земельного участка по адресу: Санкт-Петербург, Малая Митрофаньевская улица, д. 13, литера Б.
При анализе материалов обследования (акт ККИ от 12.08.2025) установлено, следующее. На земельном участке расположен ангар по адресу: Санкт-Петербург, Малая Митрофаньевская улица, д. 13, литера Б, который учтен в качестве объекта капитального строительства кадастровый № 78:32:0750102:3013, в отношении которого зарегистрировано право собственности ООО «Фонтекс» (ИНН: 7826726462); прилегающая к ангару с западной и восточной сторон территория захламлена строительным и бытовым мусором; земельный участок по адресу: Санкт-Петербург, Малая Митрофаньевская улица, д. 13, литера Б снят
с государственного кадастрового учета.
Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) нежилое здание кадастровый № 78:32:0750102:3013 по адресу: Санкт-Петербург, Малая Митрофаньевская улица, дом 13 является собственностью ООО «Фонтекс» (ИНН: 7826726462).
При осмотре территории прилегающей к Участку, проведенному 20.11.2025 в рамках выездного обследования специалистом Комитета установлено следующее. У восточной стены здания по адресу: Санкт-Петербург, Малая Митрофаньевская улица, дом 13, литера Б, вне места (площадки) накопления отходов на почву сброшены крупногабаритные отходы (оконные рамы), древесные отходы. В деревянных ящиках на поддонах находятся пластиковые изделия. Рядом на деревянном помосте установлены деревянные ящики, в которых находится уголь. С западной стороны здания на бетонных плитах вне мест накопления отходов расположены крупногабаритные отходы (стол, аквариум), отходы от разборки транспортных средств. Информация о лицах, осуществляющих деятельность в здании, вывески на строении отсутствуют.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 58 Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), у ООО «Фонтекс» для целей государственного экологического надзора запрошены пояснения по факту нахождения отходов вне специально организованных мест на территории, прилегающей к строению, в том числе о деятельности, при которой образовались выявленные отходы, о хозяйствующем субъекте, осуществившем накопление отходов вне специально организованных мест. На 05.02.2026 пояснения ООО «Фонтекс» в Комитет не поступили.
Законодательством Российской Федерации определены следующие понятия и обязательные требования при накоплении отходов производства и потребления:
В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно пункту 2 указанной статьи запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ) отходы производства и потребления (далее – отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Накопление отходов - складирование отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения на срок не более чем одиннадцать месяцев, если иной срок не предусмотрен настоящим Федеральным законом.
Пунктом 1 статьи 13.4 Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ установлено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
При оценке достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в материалах ККИ, выявлены признаки нарушения пунктов 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, пункта 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, выразившегося в сбросе отходов (крупногабаритные отходы, древесные отходы, отходы от разборки транспортных средств) вне специально организованных мест накопления отходов на прилегающей к зданию по адресу: Санкт-Петербург, Малая Митрофаньевская улица, дом 13, в том числе на неусовершенствованном водопроницаемом покрытии. При этом, не установлены достаточные данные, подтверждающие, что перечисленные отходы образовались при осуществлении деятельности ООО «Фонтекс» и сброшены на почву его работниками.
Согласно статье 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
пункт 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, пункт 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
ООО «Фонтекс» принять меры по соблюдению требований в области охраны окружающей среды при накоплении отходов при осуществлении им хозяйственной деятельности по адресу: Санкт-Петербург, Малая Митрофаньевская улица, дом 13, кадастровый № 78:32:0750102:3013.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 3.4 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору на территории Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.09.2021 № 741. |