|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о возможных нарушениях требований законодательства в области охраны окружающей среды при осуществлении деятельности предприятия, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Химический пер., д. 1, литера АЭ.
В целях оценки соблюдения лицом, осуществляющим деятельность по вышеуказанному адресу, обязательных требований в области охраны окружающей среды на основании задания
на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия – наблюдение
за соблюдением обязательных требований по вышеуказанному адресу путем сбора, анализа данных об объекте контроля, имеющихся у Комитета, в том числе данных, которые предоставляются контролируемым лицом в рамках исполнения обязательных требований, данных, содержащихся в государственных информационных системах.
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее.
Согласно информации, содержащейся в обращении гражданина, рядом
с домом 1 по Химическому пер., Санкт-Петербург, расположен земельный участок, на котором возможно может находится источник выделения загрязняющих веществ в атмосферный воздух вследствие сжигания отходов производства и потребления.
При сопоставлении карты-схемы, приложенной к обращению, с данными региональной информационной системы Санкт-Петербурга «Геоинформационная система
Санкт-Петербурга», установлено, что земельный участок, указанный в обращении, имеет кадастровый номер 78:15:0008067:11.
По данным, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости собственником данного земельного участка, расположенного по адресу:
Санкт-Петербург, Химический пер., д. 1, литера АЭ, является ООО «Металл Альянс»
(ИНН 5073009325).
На официальном сайте Федеральной налоговой службы (https://pb.nalog.ru) в отношении Общества имеется следующая информация:
статус организации: действующая;
сведения о субъекте МСП: микропредприятие;
адрес организации: 445035, Самарская область, г. Тольятти, Индустриальная ул., д. 6,
кв. 24;
сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица: директор Морозов Павел Анатольевич;
основной вид деятельности: аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом (68.20.2).
Согласно ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства
и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) отходы производства и потребления (далее – отходы) - это вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Обращение с отходами – это деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.
В соответствии с п.2 ст.11 Закона № 89-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной
с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования
в области обращения с отходами.
В соответствии с пунктом 1, абзацем 2 пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) отходы производства
и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные
и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра
и на почву.
Вместе с тем, согласно сведениям со спутника, содержащимися в информационно-поисковом сервисе «Яндекс-Карты» в сети «Интернет», а также с картой аэрофотосъёмки региональной информационной системы Санкт-Петербурга «Геоинформационная система
Санкт-Петербурга» установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 78:15:0008067:11 навалом накапливаются отходы производства и потребления:
лом разнородных металлов и другие отходы. Установить тип покрытия земельного участка,
на котором осуществляется хранение лома разнородных металлов и других отходов,
не представляется возможным.
Постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 № 980 "О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных
и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов
и их отчуждения" утверждены "Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения" (далее - Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов), согласно которым площадки для хранения лома черных и цветных металлов должны быть с асфальтовым, бетонным или другим твердым влагостойким покрытием.
Таким образом, по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) путем сбора, анализа данных об объекте контроля (надзора), имеющихся у Комитета, усматриваются признаки нарушения обязательных требований в области охраны окружающей среды в части:
несоблюдения требований при обращении с отходами, что является нарушением требований, установленных пунктом 1, абзацем 2 пункта 2 статьи 51 Закона № 7-ФЗ, абзацем 2 пункта 2 статьи 11 Закона № 89-ФЗ, абзаца 5 пункта 9 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований, установленных:
пунктом 1, абзацем 2 пункта 2 статьи 51 Закона № 7-ФЗ;
абзацем 2 пункта 2 статьи 11 Закона № 89-ФЗ;
абзацем 5 пункта 9 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Обществу, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных:
пунктом 1, абзацем 2 пункта 2 статьи 51 Закона № 7-ФЗ, абзацем 2 пункта 2 статьи 11 Закона № 89-ФЗ в части соблюдения требований при обращении с отходами производства
и потребления.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Юридическое лицо вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 3.4 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору на территории Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.09.2021 № 741.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
Первый заместитель председателя Комитета Кучаев А.В.
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение
(подпись)
Ведущий специалист отдела планового экологического надзора и профилактики правонарушений Управления государственного экологического надзора Малашевич Ирина Анатольевна, тел. 417-59-31, email: malashevich@kpoos.gov.spb.ru
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет
на специализированном электронном портале |