Предостережение:

• Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 29 апреля 2026 г.   1. ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ПЛЮС СЕРВИС», ИНН 7814312114, ОГРН 1057810004614, адрес: 197342, Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Ланское, ул. Сердобольская, д. 64, литера Н, помещ. 7-Н, ком. 21, офис 308 рабочее место 2 (далее – ООО «ПЛЮС СЕРВИС», Общество). 2. При осуществлении регионального государственного экологического надзора поступили сведения о следующих действиях (бездействии): На основании статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) проведена оценка достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в части возможных нарушений требований законодательства в области охраны окружающей среды автомойкой, осуществляющей деятельность на объекте по адресу: Белоостровская ул., 26, корп. 4А, Санкт-Петербург. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с юридическим лицом установлено следующее. 1. Согласно информации, содержащейся в обращении гражданина, автомойка ООО «Плюс Сервис» (ИНН 7814312114) для обогрева помещений использует печь, труба от которой выведена в стену здания, из которой в атмосферный воздух поступают загрязняющие вещества. На видеозаписи, приложенной к обращению, наблюдается серый дым. В соответствии со сведениями, содержащимися в информационно-поисковом сервисе «Яндекс.Карты» в сети «Интернет», по адресу: Белоостровская ул., 26, корп. 4А, Санкт-Петербург, расположен «Плюс Сервис», предоставляющий услуги по автомойке, детейлингу и шиномонтажу. На официальном сайте Федеральной налоговой службы (https://pb.nalog.ru) в отношении Общества имеется следующая информация: Полное наименование: общество с ограниченной ответственностью «ПЛЮС СЕРВИС»; Сокращенное наименование: ООО «ПЛЮС СЕРВИС»; Статус организации – действующая. 2. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее – Федеральный закон №96-ФЗ): источник выброса - сооружение, техническое устройство, оборудование, которые выделяют в атмосферный воздух загрязняющие вещества; стационарный источник - источник выброса, местоположение которого определено с применением единой государственной системы координат или который может быть перемещен посредством передвижного источника; загрязняющее вещество - химическое вещество или смесь веществ, в том числе радиоактивных, и микроорганизмов, которые поступают в атмосферный воздух, содержатся и (или) образуются в нем и которые в количестве и (или) концентрациях, превышающих установленные нормативы, оказывают негативное воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье человека. Согласно представленным гражданином материалам видеофиксации источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух являются труба (организованный источник), въездные ворота в количестве не менее 6 шт. (неорганизованные источники), эксплуатируемые автомойкой. В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона № 96-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона № 96-ФЗ юридические лица, имеющие стационарные источники, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Порядок проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки (далее – Порядок проведения инвентаризации), утвержден приказом Минприроды России от 19.11.2021 № 871. При проведении инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в результате хозяйственной и (или) иной деятельности Общества могут быть использованы: Методические указания по расчету выбросов загрязняющих веществ при сжигании топлива в котлах производительностью до 30 т/час; Методика проведения инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу автотранспортных предприятий (расчетным методом). Москва, 1998, с дополнениями и изменениями к Методике проведения инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу автотранспортных предприятий (расчетным методом). М, 1999. Данные методические указания включены в перечень методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, который размещен на официальном сайте Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации в сети «Интернет» по адресу: https://www.mnr.gov.ru/docs/metodiki_rascheta_vybrosov_vrednykh_zagryaznyayushchikh_veshchestv_v_atmosfernyy_vozdukh_statsionarn/perechen/. Согласно вышеуказанным методикам в результате хозяйственной и (или) иной деятельности ООО «ПЛЮС СЕРВИС» в атмосферный воздух могут поступать следующие загрязняющие вещества: окись углерода, оксид азота, диоксид азота, бенз(а)пирен, диоксид серы, углерод оксид, бензин (нефтяной, малосернистый) (в перерасчете на углерод). Сведения о проведении Обществом инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от автомойки, расположенной по адресу: Белоостровская ул., 26, корп. 4А, Санкт-Петербург, отсутствуют. Непроведение ООО «ПЛЮС СЕРВИС» инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух является нарушением пункта 1 статьи 22, пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 96-ФЗ, Порядка проведения инвентаризации. 3. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) под объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду (далее ‑ объект ОНВОС) понимается объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков. В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Федерального закона №7-ФЗ государственный учет объектов ОНВОС, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах ОНВОС, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора. В силу статьи 4.2 Федерального закона №7-ФЗ, объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории на основании критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий (далее – Критерии). Отнесение объектов ОНВОС к определенной категории осуществляется на основании Критериев, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 (далее – Критерии). К объектам ОНВОС IV категории согласно пункту 7 раздела IV Критериев могут относиться объекты ОНВОС, удовлетворяющие следующим требованиям: отсутствие выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или наличие на объекте стационарных источников загрязнения окружающей среды, масса загрязняющих веществ в выбросах в атмосферный воздух которых не превышает 10 тонн в год, а также при отсутствии в составе выбросов веществ I и II классов опасности, радиоактивных веществ (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 и 9 Критериев); отсутствие сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения, другие сооружения и системы отведения и очистки сточных вод, за исключением сбросов загрязняющих веществ, образующихся в результате использования вод для бытовых нужд, а также отсутствие сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду. В соответствии с вышеуказанными методиками расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками в атмосферный воздух в результате деятельности автомойки Общества может поступать вещество I класса опасности - бенз(а)пирен. По смыслу пункта 7 раздела IV Критериев при наличии в составе выбросов веществ I и II классов опасности объект, расположенный по адресу: Белоостровская ул., 26, корп. 4А, Санкт-Петербург, может относиться к объекту ОНВОС не ниже III категории. Согласно пунктам 1 и 2 статьи 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 настоящего Федерального закона, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. В случае осуществления ООО «ПЛЮС СЕРВИС» хозяйственной и (или) иной деятельности по вышеуказанному адресу и при наличии в выбросах в атмосферный воздух загрязняющих веществ I-II класса опасности Обществу необходимо исполнить обязанность по подаче заявки о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду. Неисполнение Обществом обязанности по подаче заявки о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, в случае невозможности отнесения такого объекта к объекту IV категории в соответствии с Критериями является нарушением пунктов 1 и 2 статьи 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ. 4. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 34 Федерального закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона № 96-ФЗ юридические лица, имеющие стационарные источники, обязаны планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов. В Комитете отсутствуют сведения об осуществлении ООО «ПЛЮС СЕРВИС» мероприятий по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов. Непроведение Обществом мероприятий по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов является нарушением требований, установленных пунктами 1 и 2 статьи 34 Федерального закона № 7-ФЗ, пунктом 1 статьи 30 Федерального закона № 96-ФЗ. Таким образом, по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) путем сбора, анализа данных об объекте контроля (надзора), имеющихся у Комитета, усматриваются признаки нарушения Обществом обязательных требований в области охраны окружающей среды по адресу: Белоостровская ул., 26, корп. 4А, Санкт-Петербург в части: непроведения Обществом инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, что является нарушением пункта 1 статьи 22, пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 96-ФЗ, Порядка проведения инвентаризации; неисполнения Обществом обязанности по подаче заявки о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, в случае невозможности отнесения такого объекта к объекту IV категории в соответствии с Критериями, что является нарушением пунктов 1 и 2 статьи 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ; непроведения Обществом мероприятий по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов является нарушением требований, установленных пунктами 1 и 2 статьи 34 Федерального закона № 7-ФЗ, пунктом 1 статьи 30 Федерального закона № 96-ФЗ. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований, установленных: пунктом 1 статьи 22, пунктом 1 статьи 30 Федерального закона № 96-ФЗ, Порядком проведения инвентаризации, утвержденным приказом Минприроды России от 19.11.2021 № 871; пунктами 1 и 2 статьи 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ; пунктами 1 и 2 статьи 34 Федерального закона № 7-ФЗ, пунктом 1 статьи 30 Федерального закона № 96-ФЗ. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ПЛЮС СЕРВИС», ИНН 7814312114, ОГРН 1057810004614, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных: пунктом 1 статьи 22, пунктом 1 статьи 30 Федерального закона № 96-ФЗ, Порядком проведения инвентаризации, утвержденным приказом Минприроды России от 19.11.2021 № 871; пунктами 1 и 2 статьи 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ; пунктами 1 и 2 статьи 34 Федерального закона № 7-ФЗ, пунктом 1 статьи 30 Федерального закона № 96-ФЗ. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 3.4 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору на территории Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.09.2021 № 741.