|
Значение |
На основании статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) проведена оценка достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в части возможных нарушений требований законодательства
в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности ООО «Город на воде» (ИНН 4703151667) на сооружениях и территориях, расположенных по адресу: акватория реки Ждановки в районе дома 2 по Ждановской набережной, Санкт-Петербург.
На официальном сайте Федеральной налоговой службы (https://pb.nalog.ru) в отношении Общества имеется следующая информация:
Полное наименование: общество с ограниченной ответственностью «Город на воде»;
Сокращенное наименование: ООО «Город на воде»;
Статус организации – действующая;
Сведения о субъекте МСП – микропредприятие;
Адрес организации – 195277, г. Санкт-Петербург, ул. Гельсингфорсская, д. 4, к. 1 литера В, помещ. 17н оф73;
Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица – генеральный директор Балабанова Виктория Викторовна.
По результатам КНМ без взаимодействия установлено следующее.
По информации, поступившей в Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности из Санкт-Петербургской транспортной прокуратуры Северо-Западной транспортной прокуратуры от 19.05.2026 №Исорг-20009719-990-26/-20009719 (вх. № 01-18882/26-0-0 от 20.05.2026), Октябрьским районным судом
Санкт-Петербурга вынесены решения от 16.12.2025 (в окончательной форме изготовлены 26.03.2026, в настоящий момент вступили в законную силу) по делам №№ 2а-1982/2025, 2a-1983/2025, 2a-1984/2025, 2a-1985.2025, 2a-1986/2025, 2a-1987/2025, 2a-1988/2025, 2a-1989/2025, 2a-1990/2025, 2a-1991/2025, 2a-1992/2025, 2a-1993/2025, 2a-1994/2025, 2a-1996/2025, 2a-1997/2025, 2a-1999/2025, 2a-2000/2025, 2a-1998/2025, 2a-1995/2025 о признании принадлежащих ООО «Алькор» несамоходных судов проекта 1571, 2011 года постройки, с регистрационными номерами AO0307RUS78, AO0308RUS78, AO0309RUS78, AO0311RUS78, AO0312RUS78, AO0313RUS78, AO0314RUS78, AO0315RUS78, AO0316RUS78, AO0318RUS78, AO0320RUS78, AO0321RUS78, AO0324RUS78, AO0326RUS78, AO0328RUS78, AO0330RUS78, AO0331RUS78, AO0332RUS78, AO0305RUS78, не подлежащими учету в Реестре маломерных судов, и о возложении обязанности на Главное управление МЧС России по г. Санкт-Петербургу по исключению из Реестра маломерных судов указанных несамоходных судов.
Неоднократно проведенные в 2026 году Санкт-Петербургской транспортной прокуратурой проверочные мероприятия свидетельствуют о том, что на участке акватории реки Ждановки (от Ждановского моста до моста Красного Курсанта) размещены несамоходные суда проекта 1571, 2011 года постройки, с регистрационными номерами AO0307RUS78, AO0308RUS78, AO0309RUS78, AO0311RUS78, AO0312RUS78, AO0313RUS78, AO0314RUS78, AO0315RUS78, AO0316RUS78, AO0318RUS78, AO0320RUS78, AO0321RUS78, AO0324RUS78, AO0326RUS78, AO0328RUS78, AO0330RUS78, AO0331RUS78, AO0332RUS78, AO0305RUS78 (19 понтонов) и пришвартованные к ним лодки. Указанные плавучие объекты в соответствии с Договором аренды несамоходных маломерных судов № 326 от 11.04.2024 переданы ООО «Алькор» (ИНН 7814761840) во временное владение и пользование ООО «Город на воде», которое указанные несамоходные суда разместило и использует.
В отношении ООО «Алькор» (ИНН 7814761840, ОГРН 1197847154911, адрес: 197374, г.Санкт-Петербург, ул. Савушкина, д. 137, к. 3 литер А, пом/офис 1н / 1) принято решение о предстоящем исключении ЮЛ из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности).
Участок набережной реки Ждановки «Ждановский мост – мост Красного курсанта», лит. А используется ООО «Город на воде» на основании договора аренды сооружения – набережной
№ 15/НА-М126 от 12.07.2021 с СПб ГУП «Мостотрест».
На основании части 1 статьи 9 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006
№ 74-ФЗ (далее – ВК РФ) физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса
Согласно пункту 2 части 2 статьи 11 ВК РФ на основании договоров водопользования право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях использования акватории водных объектов, если иное не предусмотрено частями 3 и 4 настоящей статьи. Предметом договора водопользования является использование акватории водного объекта, за исключением случаев, установленных пунктами 1 или 3 части 2 статьи 11.
Порядок подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе определены Правилами подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2022 № 2378 (далее – Правила).
Согласно пункту 5 Правил физическое лицо, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил (далее - исполнительный орган или орган местного самоуправления) по месту расположения водного объекта с заявлением о предоставлении акватории водного объекта в пользование (далее – заявление).
Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее – Комитет) на основании пункта 3.15 Положения о Комитете, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.03.2017 № 127, осуществляет предоставление в пользование водных объектов, находящихся в собственности Санкт-Петербурга (в том числе по результатам аукционов), на основании договоров водопользования либо решений о предоставлении водных объектов в пользование.
Вместе с тем, Общество в Комитет с заявлением не обращалось, договор водопользования с ООО «Город на воде» не заключался.
Таким образом, ООО «Город на воде» использует в отсутствие договора водопользования участок акватории поверхностного водного объекта реки Ждановки, расположенного в Петроградском районе Санкт-Петербурга, у правого берега реки Ждановки, между Ждановским мостом и мостом Красного Курсанта (далее – Участок акватории), для размещения плавучих объектов (понтонов) для швартовки судов.
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) путем сбора, анализа данных об объекте контроля (надзора), имеющихся у Комитета, усматриваются признаки нарушения ООО «Город на воде» обязательных требований в области охраны окружающей среды и природопользования, установленные частью 1 статьи 9 и пунктом 2 части 2 статьи 11 ВК РФ.
Согласно части 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том,
что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры
по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона № 248-ФЗ при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
Учитывая вышеизложенное, В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю Обществу с ограниченной ответственностью «Город на воде» ( ИНН 4703151667, ОГРН 1174704012020, адрес: 195277, г. Санкт-Петербург,
ул. Гельсингфорсская, д. 4, к. 1 литера В, помещ. 17н оф73) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 2 части 2 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ. |