|
Значение |
Поручение прокуратуры Санкт-Петербурга, участие сотрудников Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга в совместной проверки с прокуратурой Московского района.
По результатам проведенной 07.05.2026 совместной выездной проверки в отношении объекта капитального строительства, расположенного в Московском районе Санкт-Петербурга, Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга (далее – Служба) в рамках предоставленных полномочий направляет суждение.
В ходе визуального осмотра, проведенного совместно с прокуратурой Московского района Санкт-Петербурга , выявлены нарушения в области охраны окружающей среды при строительстве объекта капитального строительства
- общественно-деловой центр по адресу: Санкт-Петербург, Цветочная улица, дом 2, литера А (далее-Объект). Застройщик - общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Полис Лиговский». Строительство Объекта осуществляется на основании разрешения на строительство от 24.12.2021 № 78-011-0434-2021, выданного Службой в соответствии со статьёй 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
1. Установленный на действующем въезде/выезде пост мойки колес с системой оборотного водоснабжения не эксплуатируется должным образом. На момент осмотра эстакада находится в разобранном виде, для мытья колес необходимо установить эстакаду и подключить к колодцу для сбора загрязненных стоков.
2. На территории строительной площадки и бытового городка не организованы места для накопления отходов производства и потребления, образующихся при строительстве Объекта.
Выявленные факты указывают на нарушения требований проектной документации, прошедшей экспертизу раздел 6 «Проект организации строительства», шифр ЦВ-2А-21-ПОС, раздел 8 «Перечень мероприятий по охране окружающей среды», шифр ЦВ-2А-21-ООС.
В соответствии со статьей 52 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства регулируются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и осуществляются в соответствии с проектной документацией и рабочей документацией.
Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием на проектирование, проектной документацией и (или) информационной моделью (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями ГрК РФ), требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.
В силу положений статьи 49 ГрК РФ предметом экспертизы результатов инженерных изысканий является оценка соответствия таких результатов требованиям технических регламентов. Предметом экспертизы проектной документации, в том числе является: оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды.
В порядке статьи 48 ГрК РФ состав и содержание проектной документации определяются Правительством Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделом проектной документации и требованиях к их содержанию» утверждено Положение о составе разделом проектной документации и требованиях к их содержанию (далее – Положение).
Согласно Положению в состав разделов проектной документации включены, в том числе следующие разделы проектной документации:
1. Раздел «Перечень мероприятий по охране окружающей среды», содержащий в текстовой части перечень мероприятий по предотвращению и (или) снижению возможного негативного воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду и рациональному использованию природных ресурсов на период строительства и эксплуатации объекта капитального строительства, в том числе включающий обязательные мероприятия по охране и рациональному использованию земельных ресурсов и почвенного покрова; мероприятия по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению опасных отходов; обоснование решений по очистке сточных вод и утилизации обезвреженных элементов, по предотвращению аварийных сбросов сточных вод; выполнение мероприятий, направленных на предотвращение загрязнения поверхностных и подземных вод; выполнение мероприятий, направленных на предотвращение загрязнения почвы, восстановление почвенного покрова и мероприятий по благоустройству и озеленению территории.
2. Раздел «Проект организации строительства», содержащий проектные решения и обязательные мероприятия по охране окружающей среды в период строительства.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ) объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду, является объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков.
В силу положений статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
При осуществлении строительства и реконструкции объектов капитального строительства выполняются мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
Статьей 36 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ определены обязательные требования в области охраны окружающей среды строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, в том числе:
1. строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе в соответствии с требованиями к сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, нормативами допустимого воздействия на окружающую среду;
2. при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства должны предусматриваться мероприятия по предупреждению и устранению загрязнения окружающей среды, применяться ресурсосберегающие, малоотходные, безотходные и иные технологии, способствующие предупреждению и устранению загрязнения окружающей среды, охране окружающей среды. |