Предостережение:

• В адрес комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области (далее-Комитет) поступило обращение Ш*** Е.В. (далее – заявитель) по вопросам начисления платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, г. Гатчина, ул. Чехова, д. 43, корп. 1 (далее- МКД). Деятельность по управлению МКД осуществляет ООО «УК «Живи-Юг» (далее также – Общество), что подтверждается  сведениями, размещенными на сайте государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ). ООО «УК «Живи-Юг» является исполнителем коммунальных услуг, в т.ч. электрической энергии, поскольку в МКД отсутствуют «прямые договоры». Порядок начисления платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме определен в ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ, а также пунктами 29(2) и 29(3) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491). В силу п. «г» п. 29(2) Правил № 491 в случае принятия в многоквартирном доме, оснащенном общедомовым прибором учета, на общем собрании собственников помещений решения об определении размера расходов в составе платы за содержание жилого помещения на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, исходя из объема их потребления, определяемого по показаниям общедомового прибора учета, размер платы за коммунальные ресурсы, потребленные на содержание общего имущества определяется исходя из показаний общедомового прибора учета. Данная позиция подтверждена письмом Минстроя России от 11.06.2019 № 21610-ОГ/04. В соответствии с п. 29(2) Правил № 491 размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, определяется как произведение тарифа для потребителей, установленного ресурсоснабжающей организацией в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов), и объема коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, приходящегося на каждое жилое и нежилое помещение, определенного в соответствии с формулами 11 - 12(2), 15, 17, 20(2), 24 и 28 приложения № 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354). Объем коммунального ресурса на содержание общего имущества определяется как разница между общим объемом коммунального ресурса, учтенного по показаниям общедомового прибора учета (далее – ОДПУ) и суммарного объема коммунального ресурса, потреблённого в помещениях многоквартирного дома с учетом объема по индивидуальным приборам учета (далее – ИПУ), а в случае не передачи показаний - среднего значения или норматива потребления электрической энергии по помещениям, которые не переданы показания ИПУ и не оборудованы ИПУ, либо срок поверки истек (п. 59(1) Правил № 354). В случае, если определяемый в случаях, предусмотренных пп. «б» - «г» п. 29(2) Правил № 491 объем коммунального ресурса, потребляемого на содержание общего имущества составит отрицательную величину, то размер платы в соответствующем расчетном периоде принимается равным нулю, а размер расходов за коммунальный ресурс, определяемый в соответствии с пп. «б» - «г» п. 29(2) Правил № 491 в следующем расчетном периоде (следующих расчетных периодах), уменьшается на указанную величину (пп. «е» п. 29(2) Правил № 491). С целью поставки коммунальной услуги, коммунального ресурса электрической энергии на содержание общего имущества (далее также – СОИ) в МКД между ООО «УК «Живи-Юг»  и АО «Петербургская сбытовая компания» (далее – АО «ПСК», РСО) заключен договор в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (далее – Правила № 124). По информации, предоставленной ООО «УК «Живи-Юг» МКД оборудован ОДПУ электрической энергии, что подтверждается актом. Жилые помещения в МКД оснащены ИПУ электрической энергии. На общем собрании собственников помещений МКД принято решение о порядке начисления платы за коммунальные ресурсы, потребленные на содержание общего в МКД исходя из фактического потребления по показаниям ОДПУ (ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ, п. 29(2), п. 29(3) Правил № 491). Таким образом, расчет платы за коммунальный ресурс на СОИ должен осуществляться осуществляется по фактическому объему потребления по показаниям ОДПУ с учетом разницы объема потребления по показаниям ИПУ (пп. «г» п.29 (2) Правил № 491). Исходя из анализа платежных документов по оплате за жилищно-коммунальные услуги (далее - ЖКУ) по жилому помещению заявителя, следует, что за коммунальный ресурс электрической энергии на СОИ (день/ночь) за расчетный период начислено: - сентябрь 2025 года: 68,08 руб. (день), 75,85 руб. (ночь); - октябрь 2025 года: 95,98 руб. (день), 59,09 руб. (ночь); - ноябрь 2025 года: 27,21 руб. (день), 0,60 руб. (ночь); - декабрь 2025 года: 137,49 руб. (день), 32,87 руб. (ночь); - январь 2026 года: 1 080,89 руб. (день), 160,14 руб. (ночь); Таким образом, усматривается существенный рост объема потребленной электрической энергии в целях содержания общего имущества в декабре 2025 года и в январе 2026 года (в сравнении с предыдущими расчетными периодами). Вместе с тем ООО «УК «Живи-Юг» без выявления факта резкого повышения объема электрической энергии на СОИ  в МКД и проведения необходимых мероприятий, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, пп. «е(1)» п. 2, п. 6, п. 7, п. 8, пп. «к» п. 11, п. 11(1) Правил № 491, минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04. 2013 № 290 (далее - минимальный перечень), пп. «в», пп. «д»,  пп. «ж» п. 31, пп. «б» п. п. 82 - 85 Правил № 354, осуществило начисление платы за коммунальный ресурс электрической энергии в целях СОИ в МКД исходя из счет-фактур, выставленных АО «ПСК», что противоречит действующему законодательству (п.п. «г» п.29 (2) Правил № 491).    Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 2.3 ст. 161 ЖК РФ, пп. «е(1)» п. 2, п. 6, п. 7, п. 8, пп. «к» п. 11, п. 11(1), п.п. «г» п.29 (2) Правил № 491, Правил № 491, пп. «в», пп. «д», пп. «ж» п. 31, пп. «б» п. п. 82 - 85 Правил № 354  В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1.    ООО «УК «Живи Юг»  принять меры направленные на соблюдение норм действующего законодательства, а также осуществить следующие мероприятия: - по обследованию внутридомовой системы электроснабжения на предмет несанкционированного подключения, проведении проверки состояния и работоспособности ОДПУ электрической энергии в МКД (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, пп. «е(1)» п. 2, п. 6, п. 7, п. 8, пп. «к» п. 11, п. 11(1) Правил № 491, минимального перечня); - провести проверку состояния приборов учета (ОДПУ и ИПУ) и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях ИПУ (пи. «е(2)»,  пп. «ж» п. 31 Правил № 354); -  провести проверку достоверности представленных потребителями сведений о показаниях ИПУ со снятием показаний приборов учета в жилых помещениях МКД, правильности исчисления предъявляемых потребителям к уплате размера платы за коммунальную услугу электрической энергии, коммунальный ресурс потребленный на СОИ в МКД, в т.ч. в отношении жилого помещения  № 53. В отношении приборов учета электрической энергии, провести проверку совместно с АО «ПСК» в рамках Правил № 124 (пп. «д» п. 31, п. 82, п. 84 Правил № 354). -  провести сверку по объему электрической энергии, потребленной в МКД показаниям ОДПУ, ИПУ в период с ноября 2025 года по настоящий расчетный период; - по итогам сверки, проведенных мероприятий осуществить всем собственникам помещений в МКД перерасчет (корректировку) за коммунальный ресурс электрической энергии в целях СОИ (при наличии оснований), - осуществлять расчеты по коммунальным ресурсам на СОИ в соответствии с ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ, п.п. 29(2) и 29(3) Правил № 491.   ООО «УК «Живи Юг» вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Ленинградской области от 30.09.2021 № 632 «Об утверждении Положения о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Ленинградской области»