|
Значение |
В адрес комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области (далее - Комитет) поступили обращения собственников помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, г. Мурино, б-р. Петровский, д. 11, к. 1 (далее - МКД).
Деятельность по управлению МКД осуществляет ООО «ЭРМИТАЖ» (далее также – Общество), что подтверждается сведениями, размещенными на сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ).
По информации, предоставленной ООО «ЭРМИТАЖ» в МКД отсутствуют договоры, содержащие положение о предоставлении коммунальных услуг заключенных с каждым собственником помещений в МКД, действующим от своего имени (далее – «прямые договоры»).
Таким образом, исполнителем коммунальных услуг, в т.ч. по отоплению в МКД является ООО «ЭРМИТАЖ».
С целью поставки коммунальной услуги по отоплению в МКД между ООО «ЭРМИТАЖ» и ООО «Петербургтеплоэнерго» (далее – РСО) заключен договор поставки.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, установление их прав и обязанностей, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии регламентируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).
Согласно п. 2 Правил № 354 «коллективный (общедомовый) прибор учета» - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в многоквартирном доме при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.
Порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги определен разделом VI Правил № 354.
Согласно п. 36, п. 37 Правил № 354 расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу. Объем коммунального ресурса, определенный по показаниям приборов учета, снятым в установленные пп. «е» п. 31 и пп. «д» п. 31(1) настоящих Правил сроки, в том числе за дни календарного месяца, предшествующего расчетному периоду, считается потребленным в соответствующем расчетом периоде независимо от наличия возможности снятия такими приборами учета посуточных показаний.
В соответствии с п.42 (1) Правил № 354 в многоквартирном доме, который оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется на основании показаний индивидуального и общедомового приборов учета тепловой энергии по формулам 3(1) и 3(4) приложения № 2 к Правилам №354.
По информации, предоставленной ООО «ЭРМИТАЖ» МКД оборудован общедомовыми приборами учета, в т.ч. тепловой энергии (далее – ОДПУ ТЭ). Не все жилые помещения в МКД, оснащены индивидуальными приборами учета, в т.ч тепловой энергии (далее – ИПУ).
Расчет платы за коммунальную услугу по отоплению в помещениях МКД осуществляется исходя из показаний ИПУ тепловой энергии, и показаний ОДПУ ТЭ в соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 157 ЖК РФ, п. 42(1) Правил № 354 по формуле 3(1) приложения № 2 к настоящим Правилам.
При этом, по сведениям ООО «Эрмитаж» с представителями ООО «Петербургтеплоэнерго» перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, проводилась проверка общедомового прибора учета тепловой энергии в МКД в соответствии с п. 73 постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (далее – Правила № 1034).
На начало отопительного периода 2024/2025 гг. ОДПУ ТЭ был допущен в эксплуатацию, что подтверждается актами, составленные в порядке п.п. 62 - 72 Правил
№ 1034.
Расчет платы за коммунальную услугу по отоплению в отопительном периоде 2024/2025 гг. в МКД осуществлялся исходя из фактических объемов тепловой энергии по показаниям ОДПУ ТЭ в каждом расчетном периоде.
Вместе с тем, в ходе рассмотрения обращений, поступивших в Комитет от собственников помещений МКД, установлено, что ООО «Эрмитаж» в марте 2026 года осуществило доначисление платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из корректировочных счетов-фактур, выставленных ООО «Петербургтеплоэнерго»
за отопительный период 2024/2025 гг. (с октября 2024 года по май 2025 года), что противоречит п. 36, п. 37 , п. 42 (1) Правил № 354.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 37 , п. 42 (1) Правил № 354.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ООО «Эрмитаж» осуществить снятие доначисления платы за коммунальную услугу по отоплению осуществленного собственникам (пользователям) помещений в МКД в марте 2026 года за отопительный период 2024/2025 гг. исходя из корректировочных счетов-фактур, выставленных ООО «Петербургтеплоэнерго» Обществу. |