|
Значение |
Региональный государственный контроль (надзор) в сфере водоснабжения
и водоотведения на территории Ленинградской области осуществляется
в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ), Положением о региональном государственном контроле (надзоре) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Ленинградской области, утвержденном приложением 4 постановления Правительства Ленинградской области от 27.12.2021 № 874 «О региональном государственном контроле (надзоре) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Ленинградской области»
(далее – постановление № 874).
В соответствии с Федеральным законом № 248-ФЗ и постановлением
№ 874 ЛенРТК провел контрольное (надзорное) мероприятие по наблюдению за соблюдением обязательных требований (мониторингу безопасности) контролируемым лицом на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия по наблюдению за соблюдением обязательных требований (мониторингу безопасности) контролируемым лицом.
ЛенРТК при проведении контрольного (надзорного) мероприятия
по наблюдению за соблюдением обязательных требований (мониторингу безопасности) контролируемым лицом, на основании Задания от 28.05.2026
№ 8-З/26 в отношении АО «ВКХ», установил следующее.
АО «ВКХ» оказывает услуги в сфере водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования Агалатовское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области.
Согласно пункту 1 статьи 34 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», организации, осуществляющие холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны раскрывать информацию
в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения.
Стандарты раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 № 108 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» (далее – Стандарты).
Стандартами установлены состав, порядок, сроки и периодичность предоставления информации, подлежащей раскрытию юридическими лицами, осуществляющими холодное водоснабжение, водоотведение.
В соответствии подпунктом а пункта 3 Стандартов, информация раскрывается путем размещения в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (далее – система «ЕИАС») напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, либо в случае передачи законом субъекта Российской Федерации полномочий по установлению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения органам местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) - информационных систем, созданных органами местного самоуправления, либо иных информационных систем, содержащих необходимую для раскрытия информацию (в случае их наличия), с использованием унифицированных структурированных открытых форматов для передачи данных (единых форматов для информационного взаимодействия), утверждаемых федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.
В Ленинградской области раскрытие информации осуществляется в системе ЕИАС (http://ri.eias.ru/) и в региональной информационной системе Ленинградской области (далее – Региональный портал). Региональный портал размещен на сайте комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://tarif.lenreg.ru/RI2/).
В соответствии с пунктом 17 Стандартов регулируемой организацией, осуществляющей холодное водоснабжение (далее – организация холодного водоснабжения), подлежит раскрытию информация:
а) об организации холодного водоснабжения (общая информация);
б) о тарифах в сфере холодного водоснабжения на товары (услуги) организации холодного водоснабжения, подлежащих регулированию;
в) об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности организации холодного водоснабжения, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемых видов деятельности в сфере холодного водоснабжения);
г) об основных потребительских характеристиках товаров (услуг) организации холодного водоснабжения, тарифы на которые подлежат регулированию, и их соответствии установленным требованиям;
д) об инвестиционных программах организации холодного водоснабжения
и отчетах об их исполнении;
е) о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения, а также о принятии и рассмотрении заявлений о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения;
ж) об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг), тарифы на которые подлежат регулированию, и (или) условиях договоров
о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения;
з) о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением)
к централизованной системе холодного водоснабжения;
и) о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров (работ, услуг), необходимых организации холодного водоснабжения для производства товаров (оказания услуг) в сфере холодного водоснабжения, тарифы на которые подлежат регулированию;
к) о предложении организации холодного водоснабжения об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения на очередной период регулирования.
По подпунктам а, в, г, д, ж, з пункта 17 Стандартов нарушений не выявлено.
По подпунктам б, е, и, к пункта 17 Стандартов выявлены следующие нарушения.
Согласно пункту 19 Стандартов информация о тарифах в сфере холодного водоснабжения на товары (услуги) организации холодного водоснабжения, подлежащих регулированию, содержит сведения (подпункт б пункта 17 Стандартов):
а) об установленных тарифах на питьевую воду (питьевое водоснабжение);
б) об установленных тарифах на техническую воду;
в) об установленных тарифах на транспортировку воды;
г) об установленных тарифах на подвоз воды;
д) об установленных тарифах на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения.
В отношении сведений, предусмотренных пунктом 19 Стандартов, указывается информация:
а) о наименовании органа регулирования тарифов, принявшего решение об установлении тарифа;
б) о реквизитах (дата и номер) решения об установлении тарифа;
в) о величине установленного тарифа;
г) о сроке действия тарифа;
д) об источнике официального опубликования решения об установлении тарифа.
В соответствии с пунктом 30 Стандартов информация, указанная
в пунктах 19 Стандартов, раскрывается организацией холодного водоснабжения не позднее 30 дней со дня принятия решения об установлении тарифа на очередной период регулирования.
Указанную информацию АО «ВКХ» в системе «ЕИАС» и на Региональном портале не раскрыло, однако информация подлежала раскрытию не позднее 12.01.2026 (приказ ЛенРТК от 09.12.2025 № 279-п) и 17.01.2026 (приказ ЛенРТК
от 19.12.2025 № 498-п).
Согласно пункту 24 Стандартов информация о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения, а также о принятии и рассмотрении заявлений о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения содержит сведения (подпункт е пункта 17 Стандартов):
а) о количестве поданных заявлений о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения в течение одного квартала;
б) о количестве исполненных заявлений о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения в течение одного квартала;
в) о количестве заявлений о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, по которым организацией холодного водоснабжения отказано
в заключении договора о подключении (технологическом присоединении)
к централизованной системе холодного водоснабжения с указанием причин,
в течение одного квартала;
г) о наличии свободной мощности (резерва мощности) на соответствующих объектах централизованных систем холодного водоснабжения в течение одного квартала.
В соответствии с пунктом 35 Стандартов информация, указанная
в пункте 24 Стандартов, раскрывается организацией холодного водоснабжения ежеквартально, в течение 30 дней по истечении квартала, за который раскрывается информация.
Указанную информацию АО «ВКХ» в системе «ЕИАС» и на Региональном портале за 3 квартал 2025 года не раскрыло, однако информация подлежала раскрытию в срок до 30.10.2025.
Согласно пункту 28 Стандартов информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров (работ, услуг), необходимых организации холодного водоснабжения для производства товаров (оказания услуг)
в сфере холодного водоснабжения, тарифы на которые подлежат регулированию, содержит сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупке) в организации холодного водоснабжения и о месте их размещения, а также сведения о планировании закупок и результатах их проведения (подпункт и пункта 17 Стандартов).
Согласно пункту 29 Стандартов информация о предложении организации холодного водоснабжения об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения на очередной период регулирования содержит сведения (подпункт к пункта 17 Стандартов):
а) о предлагаемом методе регулирования тарифов в сфере холодного водоснабжения;
б) о расчетной величине тарифа;
в) о сроке действия тарифа;
г) о долгосрочных параметрах регулирования тарифов (в случае, если их установление предусмотрено выбранным методом регулирования тарифов в сфере холодного водоснабжения);
д) о необходимой валовой выручке на соответствующий период, в том числе
с распределением по годам;
е) о годовом объеме отпущенной потребителям воды;
ж) о размере недополученных доходов организации холодного водоснабжения
(при их наличии), исчисленном в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения;
з) о размере экономически обоснованных расходов, не учтенных при установлении тарифов в предыдущий период регулирования (при их наличии), определенном в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения
и водоотведения.
В соответствии с пунктом 36 Стандартов информация, указанная
в пунктах 28 и 29 Стандартов, раскрывается организацией холодного водоснабжения в течение 30 дней со дня представления ею заявления
об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (орган местного самоуправления в случае, если законом субъекта Российской Федерации органам местного самоуправления переданы полномочия
по установлению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения).
Указанную информацию АО «ВКХ» на 2027 год в системе «ЕИАС» и на Региональном портале не раскрыло, однако информация подлежала раскрытию до 28.05.2026 (письмо вх. № КТ-02.4-01-179/2026 от 29.04.2026). |
