|
Значение |
При осуществлении: федерального государственного энергетического надзора в сфере теплоснабжения установлено, что в соответствии с запросом Северо-Западного управления Ростехнадзора (далее — Управление) МУП «Тепловые сети г. Балтийска» направило в адрес Управления (вх. от 21.04.2026 № 248/3764) информацию о размещении плана подготовки к отопительному периоду 2026-2027 годов (далее — План).
В соответствии с Правилами обеспечения готовности к отопительному периоду и Порядком проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду (приказ Минэнерго России от 13.11.2024 № 2234, зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2024 № 80417; далее — Правила) в организации должен быть разработан вышеуказанный План. План должен содержать организационные и технические мероприятия, предусмотренные пунктом 9 Правил, с указанием сроков их выполнения, включающие, в том числе мероприятия, направленные на устранение проблем, выявленных по результатам анализа прохождения предыдущих отопительных периодов, произошедших аварийных ситуаций при теплоснабжении в прошлые три отопительных периода.
Для ТСО, эксплуатирующих тепловые сети, План также должен включать мероприятия в соответствии с требованиями пунктом 378 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок (приказ Минэнерго России от 14.05.2025 № 511, зарегистрирован в Минюсте России 02.06.2025 № 82505) (далее - ПТЭОТТ).
При анализе Плана МУП «Тепловые сети г. Балтийска», размещенного в соответствии с требованиями пункта 7 Правил в сети интернет по адресу: https://baltteplo.ru/teplosnabzhenie, установлено, что План подготовки МУП «Тепловые сети г. Балтийска» к отопительному периоду 2026-2027 годов не соответствует требованиям, а именно:
- утвержден организационно-распорядительным документом позднее 15 апреля, что является прямым нарушением требования подпункта 3.2 пункта 3 Правил;
- разработан на основании недействующих Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
План не содержит мероприятия, предусмотренные пунктом 378 ПТЭОТТ, а именно, мероприятия о:
- ремонте трубопроводов, оборудования, сооружений тепловых сетей с устранением дефектов или заменой;
- разработке или корректировке гидравлических и тепловых режимов работы тепловых сетей, установке сопел элеваторов и дроссельных диафрагм, настройки регулирующих устройств в тепловых пунктах и на узлах ввода потребителей тепловой энергии;
- контроле устранения выданных потребителям тепловой энергии замечаний по наладке и регулировке тепловых и гидравлических режимов;
- проведении комплексных опробований насосных станций, центральных тепловых пунктов, узлов регулирования параметров теплоносителя, районных баков-аккумуляторов, других объектов и оборудования тепловых сетей, включая средства автоматического регулирования, технологических защит и блокировок;
- приведении в исправное состояние гидроизоляционных покрытий торцевых элементов изоляции трубопроводов и фасонных изделий в местах сопряжения участков теплопроводов с разным типом изоляции;
- проведении измерений УЭС грунта и потенциалов блуждающих токов, определение мест их опасного влияния и реализация мероприятий по электрохимической защите трубопроводов тепловых сетей.
Таким образом, План подготовки МУП «Тепловые сети г. Балтийска» к отопительному периоду 2026-2027 годов разработан с нарушением обязательных требований федерального законодательства.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушению следующих обязательных требований:
пункта 378 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок – в план подготовки к работе в отопительный период теплоснабжающих и теплосетевых организаций в части тепловых сетей должны включаться следующие мероприятия:
- ремонт трубопроводов, оборудования, сооружений тепловых сетей с устранением дефектов или заменой;
- разработку или корректировку гидравлических и тепловых режимов работы тепловых сетей, установку сопел элеваторов и дроссельных диафрагм, настройку регулирующих устройств в тепловых пунктах и на узлах ввода потребителей тепловой энергии;
- контроль устранения выданных потребителям тепловой энергии замечаний по наладке и регулировке тепловых и гидравлических режимов;
- проведение комплексных опробований насосных станций, центральных тепловых пунктов, узлов регулирования параметров теплоносителя, районных баков-аккумуляторов, других объектов и оборудования тепловых сетей, включая средства автоматического регулирования, технологических защит и блокировок;
- приведение в исправное состояние гидроизоляционных покрытий торцевых элементов изоляции трубопроводов и фасонных изделий в местах сопряжения участков теплопроводов с разным типом изоляции;
- проведение измерений УЭС грунта и потенциалов блуждающих токов, определение мест их опасного влияния и реализация мероприятий по электрохимической защите трубопроводов тепловых сетей.
На основании вышеизложенного и в соответствии с ч.1 ст.45, ст.49, части 3 п.3 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ прошу принять решение о направлении Предостережения МУП «Тепловые сети г. Балтийска» о недопустимости нарушения обязательных требований ПТЭОТТ в рамках осуществления федерального государственного энергетического надзора в сфере теплоснабжения. |
