|
Значение |
на основании поступившего в адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора (далее – Управление) обращения (вх. от 17.03.2026 № 244/1059), содержащего информацию о возможном нарушении обязательных требований при эксплуатации лифтов в многоквартирном доме по адресу: Республика Карелия, г. Сегежа, ул. Спиридонова, д. 37, возможно имеют место следующие нарушения: не обеспечено проведение обслуживания, и ремонта лифтов в соответствии с требованиями руководства (инструкции) по эксплуатации лифтов квалифицированным персоналом, а также: опасные технические устройства (лифты) по вышеуказанному адресу не поставлены на учет в реестр опасных технических устройств (лифтов) и не представлена информация о страховании опасных объектов.
В рамках рассмотрения обращения установлено, что управление многоквартирным домом по адресу: Республика Карелия, г. Сегежа, ул. Спиридонова, д. 37, осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ДОМ» (ИНН: 1006009428, ОГРН: 1091032000289, сокращенное наименование – ООО «УК ДОМ»).
Организация безопасного использования и содержания лифтов обеспечивается владельцем и включает, в том числе, следующие меры:
- организация обслуживания лифта в соответствии с требованиями руководства (инструкции) по эксплуатации лифта;
- соответствие квалификации работников владельца лифта требованиям профессиональных стандартов в зависимости от выполняемых ими трудовых функций.
Организация безопасного использования и содержания объекта обеспечивается владельцем объекта и включает в зависимости от вида объекта реализацию следующих мер:
в) организация осмотра объекта, обслуживания и ремонта объекта и системы диспетчерского (операторского) контроля в соответствии с требованиями руководства (инструкции) по эксплуатации объекта и руководства (инструкции) по эксплуатации системы диспетчерского (операторского) контроля (при наличии) (если руководством (инструкцией) по эксплуатации объекта периодичность осмотров объекта не определена, осмотры объекта проводятся в начале рабочей смены работником, который уполномочен владельцем объекта или специализированной организацией).
16. владелец объекта обеспечивает осуществление одного или нескольких видов работ по монтажу, демонтажу и обслуживанию объекта, включая аварийно-техническое обслуживание объекта и обслуживание систем диспетчерского (операторского) контроля, а также по ремонту объекта самостоятельно либо на основании соответствующего договора со специализированной организацией.
17. Лицо, осуществляющее выполнение указанных в пункте 16 настоящих Правил видов работ, должно обеспечить:
а) наличие в штате квалифицированного персонала. Численность и уровень квалификации квалифицированного персонала определяются с учетом выполняемых квалифицированным персоналом трудовых функций, требований настоящих Правил, руководства (инструкции) по эксплуатации объекта и руководства (инструкции) по монтажу объекта (при наличии), а также с учетом условий и особенностей использования, технического состояния и количества объектов;
б) для квалифицированного персонала - наличие производственных (должностных) инструкций, содержащих объем специальных знаний, соответствующих занимаемой должности, а также определяющих функции (с учетом требований профессионального стандарта), обязанности, права и ответственность. Указанные инструкции должны содержать меры по приведению объекта в положение, исключающее возможность причинения вреда жизни и здоровью граждан, принимаемые в случае нахождения объекта в неисправном состоянии, а также порядок оповещения о возникновении аварий и инцидентов;
в) допуск квалифицированного персонала к выполнению соответствующих видов работ на основании распорядительного акта;
д) наличие распорядительного акта, определяющего структуру управления, обеспечивающую каждому работнику сферу деятельности и пределы его полномочий, закрепление обязанностей квалифицированного персонала по организации работ, контролю их качества, охране труда, подготовке и повышению квалификации работников;
и) назначение распорядительным актом из числа квалифицированного персонала:
- лица, ответственного за организацию эксплуатации объекта. На это лицо возлагается контроль за работой лифтеров, операторов подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов и диспетчеров по контролю за работой лифтов;
В соответствии с пунктом 20 Правил контроль за работой лифтов должен осуществляться в соответствии с сопроводительной документацией объекта и руководством (инструкцией) по эксплуатации систем диспетчерского (операторского) контроля (при наличии) по выбору владельца лифта посредством:
а) диспетчерского (операторского) контроля за работой объекта;
б) постоянного контроля за работой лифта квалифицированным персоналом, находящимся на объекте, в соответствии с руководством (инструкцией) по эксплуатации объекта.
В соответствии с пунктом 10 учет объектов, указанных в подпункте "а" пункта 5 настоящих Правил, осуществляется в соответствующем реестре объектов, ведение которого осуществляется соответствующим уполномоченным органом в установленном им порядке. Основанием для включения сведений об объекте в указанный реестр является акт ввода объекта в эксплуатацию.
Учет объектов, указанных в подпункте "б" пункта 5 настоящих Правил, осуществляется в реестре объектов, ведение которого осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору в установленном ею порядке. Основанием для включения сведений об объекте в указанный реестр является уведомление о вводе объекта в эксплуатацию.
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28 декабря 2023 года № 495, утвержден Порядок ведения реестра лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, подлежащих учету Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Порядок).
Согласно пункта 7 Порядка в целях внесения сведений об объекте в реестр владелец объекта в 10-дневный срок со дня принятия им решения о вводе объекта в эксплуатацию направляет в территориальный орган Ростехнадзора уведомление о вводе объекта в эксплуатацию по форме, утвержденной Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - уведомление).
Владелец объекта вправе направить уведомление в территориальный орган Ростехнадзора в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, усиленной неквалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью (далее - электронная подпись), с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал).
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» (далее - ФЗ № 225-ФЗ) владелец опасного объекта обязан на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, за свой счет страховать в качестве страхователя имущественные интересы, связанные с обязанностью возместить вред, причиненный потерпевшим, путем заключения договора обязательного страхования со страховщиком в течение всего срока эксплуатации опасного объекта. Согласно пункта 1 (4) статьи 5 ФЗ № 225-ФЗ к опасным объектам в том числе относятся лифты.
Копия договора обязательного страхования в течение пяти рабочих дней со дня заключения или изменения договора обязательного страхования направляется владельцем лифта в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в пределах своей компетенции функции по контролю и надзору в области безопасности соответствующих опасных объектов в соответствии с пунктом 2 (3) статьи 11 ФЗ № 225-ФЗ. |