Предостережение:

• 26 сентября 2025 года Росалкогольтабакконтроль проинформировал участников табачного рынка путем размещения информации на официальном сайте службы (https://fsrar.gov.ru/news/view?id=7783) о  вступлении с 1 сентября 2025 года в силу изменения в Федеральный закон от 13 июня 2023 г. № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» (далее – Федеральный закон № 203-ФЗ), внесенные Федеральным законом от 23 мая 2025 г. № 123-ФЗ (далее – Федеральный закон № 123-ФЗ). В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона № 123-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели, имеющие на 1 сентября 2025 года лицензии на виды деятельности, указанные в пунктах 1-3 части 1 статьи 8 Федерального закона № 203-ФЗ , обязаны в течение 90 календарных дней после дня вступления в силу Федерального закона № 123-ФЗ (то есть до 1 декабря 2025 года) представить в Росалкогольтабакконтроль заявление о внесении изменений в Реестр лицензий в части включения в Реестр лицензий вида (видов) табачной продукции или никотинсодержащей продукции в соответствии с техническими регламентами, а также межгосударственными и национальными стандартами на соответствующую продукцию, применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов в соответствии с пунктом 3 статьи 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (для получения лицензий на виды деятельности, указанные в пунктах 1-3 части 1 статьи 8 Федерального закона № 203-ФЗ), и (или) вида (видов) планируемых к производству сырья или никотинового сырья (для получения лицензии на вид деятельности, указанный в пункте 1 части 1 статьи 8 Федерального закона № 203-ФЗ). Также на официальном сайте службы (https://fsrar.gov.ru/news/view?id=7783) Росалкогольтабакконтролем были даны разъяснения, что организации и индивидуальные предприниматели после внесения в Реестр лицензий соответствующих видов продукции и сырья для ее производства будут иметь право на осуществление соответствующего вида лицензируемой деятельности в соответствии с полученной лицензией в отношении того вида (видов) табачной продукции или никотинсодержащей продукции, и (или) вида (видов) сырья или никотинового сырья, которые лицензиатом внесены в Реестр лицензий, а в случае осуществления лицензируемого вида деятельности в отношении продукции или сырья для ее производства, вид (виды) которых не внесены в Реестр лицензий, такая деятельность будет считаться осуществлением деятельности, подлежащей лицензированию, без соответствующей лицензии. Исходя из позиции Управления разрешительной и контрольной деятельности в сфере табачного рынка (далее - Управление), содержащейся в письме Управления от 17.02.2026 № 2163/12-02, при выявлении после 1 декабря 2025 года фактов осуществления деятельности по производству и (или) обороту табачной продукции, никотинсодержащей продукции и (или) сырья для их производства организациями и индивидуальными предпринимателями, не внесшими соответствующие изменения в Реестр лицензий в части включения сведений о видах продукции и сырья, в действиях указанных лиц усматриваются признаки состава, предусмотренного статьей 14.67 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) или статьей 171.3 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ). В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 6 Федерального закона № 203-ФЗ на территории Российской Федерации не допускаются подлежащие лицензированию производство и (или) оборот табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья без соответствующей лицензии. В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона № 203-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также незаконного использования основного технологического оборудования изъятию из незаконного оборота уполномоченными органами и должностными лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, подлежат табачные изделия, табачная продукция, сырье, никотинсодержащая продукция и никотиновое сырье в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, наличие которых предусмотрено Федеральным законом № 203-ФЗ. Согласно Реестру лицензий ООО «ПЕТРО» имеет лицензии: - № Л063-00125-77/01042582 от 01.02.2024 г. на производство, а также связанные с производством хранение и поставка произведенных табачной продукции, сырья; - № Л063-00125-77/01073963 от 28.02.2024 г. на производство, а также связанные с производством хранение и поставка произведенных никотинсодержащей продукции, никотинового сырья; - № Л063-00125-77/02732810 от 23.07.2025 г. на ввод в оборот при ввозе в Российскую Федерацию и вывод из оборота при вывозе из Российской Федерации сырья и никотинового сырья. Согласно Реестру лицензий (реестровая запись № 847 от 16.01.2026) ООО «ПЕТРО» внесло следующие виды продукции: сигареты, резаный табак, смесь (мешка) табачного сырья, побочный продукт табачного производства (табачная мелочь, табачная пыль). Согласно Реестру лицензий (реестровая запись № 1109 от 23.01.2026) ООО «ПЕТРО» внесло следующий вид продукции: табак (изделия с нагреваемым табаком), предназначенный для потребления путем нагревания. В соответствии с частью 29 статьи 8 Федерального закона № 203-ФЗ датой выдачи лицензии (внесения изменений в реестр лицензий) на осуществление деятельности в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства является дата внесения соответствующей записи в реестр лицензий. Согласно информации, содержащейся в ГИС МТ (отчет о количестве введенных в оборот товаров в разрезе товаров) ООО «ПЕТРО» за период с 01.12.2025 по 15.01.2026 произвело и ввело в оборот табачной продукции в количестве 445 729 400 шт., за период с 01.12.2025 по 22.01.2026 ООО «ПЕТРО» сведения о вводе в оборот никотинсодержащей продукции отсутствуют. Согласно отчету о движении сырья (сырье + НМТП детализированный), зафиксированному в ГИС МТ за период с 01.12.2025 по 15.01.2026 ООО «ПЕТРО» произвело сырье в количестве 421 235,40 кг. В соответствии с частью 28 статьи 8 Федерального закона № 203-ФЗ до внесения изменений в Реестр лицензий лицензиат может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, но не более трех месяцев со дня возникновения обстоятельств, являющихся основанием для внесения изменений в Реестр лицензий. День возникновения обстоятельств, являющихся основанием для внесения изменений в Реестр лицензий сведений о видах продукции и (или) сырья – 01.09.2025, то есть дата вступления в силу Федерального закона № 123-ФЗ. Также на основании части 2 статьи 2 Закона № 123-ФЗ требование о представлении заявления о внесении изменений в реестр лицензий в части включения в реестр сведений о видах продукции и (или) сырья должно было быть исполнено лицензиатами в течение 90 календарных дней после дня вступления в силу Федерального закона № 123-ФЗ (то есть до 01.12.2025). С учетом совокупности норм части 28 статьи 8 Федерального закона № 203-ФЗ и части 2 статьи 2 Федерального закона № 123-ФЗ срок, установленный для лицензиатов в части внесения в Реестр лицензий сведений о видах продукции и (или) сырья – 90 календарных дней (три месяца) с даты возникновения обстоятельств, являющихся основанием для внесения изменений в Реестр лицензий сведений о видах продукции и (или) сырья (с 01.09.2025 до 01.12.2025). Вместе с тем установлено, что ООО «ПЕТРО» за период с 01.12.2025 по 15.01.2026 произвело и ввело в оборот табачной продукции в количестве 445 729 400 шт., сырья в количестве 421 235,40 кг, без внесения видов продукции в Реестр лицензий, тем самым ООО «ПЕТРО» осуществило деятельность, подлежащую лицензированию, без соответствующей лицензии и нарушило обязательные требования, предусмотренные пунктом 6 части 1 статьи 6 Федерального закона № 203-ФЗ.   Руководствуясь пунктом 2 части 3 статьи 74 и частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ,  ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры о недопустимости нарушения обязательных требований, установленных пунктом 6 части 1 статьи 6 Федерального закона № 203-ФЗ, а именно: - соблюдение требований о недопустимости производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья без соответствующей лицензии.