Причина проверки:

в рамках исполнения пункта 8 протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко от 22.07.2020 № ВА-П11-51пр в целях продолжения проведения контрольных мероприятий по проверке соблюдения порядка заключения и реализации долгосрочных договоров аренды лесных участков в целях заготовки древесины, а также проведение оценки соответствия установленных договорами объемов лесохозяйственных мероприятий объемам, обеспечивающим непрерывное и неистощительное лесопользование, выполнение соответствующих объемов работ, поручения Рослесхоза от 21.08.2020 № ЕК-06-46/16382 «О проведении проверок договоров аренды лесных участков». Задачами настоящей проверки являются: проверка исполнения переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в соответствии с заданием на проведение внеплановой документарной проверки деятельности органа государственной власти Еврейской автономной области, указанным в приложении 2 к настоящему приказу. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и требований, установленных законодательством Российской Федерации

Цели, задачи проверки:

(135-ФЗ) Поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1. Нарушены требования ч.9 ст. 80 ЛК РФ (в редакции федерального закона № 250–ФЗ от 22.07.2014, № 361–ФЗ от 03.07.2016), п. 45 Методических рекомендаций по подготовке, организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли–продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 78 – 80 ЛК РФ, утвержденными приказом Минсельхоза РФ от 24.02.2009 № 75. 2. В нарушение ч. 2 ст. 73.1; ч. 2,3 ст. 74.1 ЛК РФ, ст. 168 ГК РФ (в редакции, действующей на момент заключения дополнительного соглашения) заключено по соглашению сторон дополнительное соглашение № 2–7/2017 от 05.05.2017 к договору аренды лесного участка от 08.08.2008 ООО "Хуа Синь" (изменяющего количественные и качественные характеристики лесного участка). 3. Выявлено нарушение сроков внесения арендной платы арендаторами в 2017–2019 годах по заключенным договорам аренды лесных участков. 4. При анализе проектов освоения лесов в части соответствия объемов заготовки древесины, установленных в проекте освоения лесов, договорам аренды лесных участков выявлены несоответствия пункту 3 Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденного приказом Минприроды России от 26.09.2016 № 496. Из 10 проектов освоения лесов, получивших положительное заключение государственной экспертизы в 4 – выявлены несоответствия объемов заготовки древесины договорам аренды лесных участков.

Нарушенный правовой акт:

• пункт 5 статьи 29.2 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», п.п. 1, 11 ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации, п.п. 2 п. 7 Положения о Департаменте лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу утвержденного Приказом Рослесхоза от 19.06.2015 № 202.

Выданные предписания:

• обеспечить недопущение нарушений при введении в действие лесоустроительной документации в части комплектности лесоустроительной документации; обеспечить подготовку предложений по выделению особо защитных участков лесов с учетом лесоустроительной документации, введённой в действие приказом Управления от 11.01.2018 М 13/1, от 11.01.2018N2 13/2, от 11.01.2018№ 133-3, от 12.11.2018№ 669 и последующее направление в адрес Рослесхоза