|
Значение |
В соответствии с представленным отчетом председателя правления общественной организации «Хабаровское городское общество охотников и рыболовов» А.А. Сафоновой от 16.01.2026 (исх. № 2/1-6) об осуществлении производственного охотничьего контроля на территории закрепленных охотничьих угодий ЕАО за 2025 год (далее - Отчет ОО «ХГООиР») установлено, что в нарушение пункта 25-26 Порядка осуществления производственного охотничьего контроля, утвержденного приказом Минприроды России от 30.08.2023 № 558 «Об утверждении Порядка осуществления производственного охотничьего контроля и о внесении изменений в некоторые приказы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации по вопросам осуществления производственного охотничьего контроля» (далее – Порядок, утвержденный приказом Минприроды России от 30.08.2023 № 558) информация, указанная в Отчете ОО «ХГООиР» не соответствует требованиям федерального законодательства.
Так, в Отчете ОО «ХГООиР» за 2025 год отсутствуют следующие сведения:
- о реквизитах охотхозяйственного соглашения (номер, дата), заключенного в отношении охотничьих угодий, в границах которых осуществляется производственный охотничий контроль;
- о фамилиях, именах, отчествах (при наличии) лиц, в отношении которых составлены акты о наличии признаков административного правонарушения или преступления, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (далее - Акты);
- о датах вручения копий Актов лицам, в отношении которых составлены Акты, и датах направления таких копий указанным лицам;
- о выявленных случаях нарушений требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, содержащих признаки административного правонарушения или преступления;
- о выявленных случаях причинения вреда охотничьим ресурсам и среде их обитания юридическими лицами и гражданами при осуществлении ими охоты в границах охотничьих угодий;
- о количестве Актов, направленных в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которому в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 33 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об охоте») переданы полномочия Российской Федерации по осуществлению федерального государственного охотничьего контроля (надзора) на территории субъекта Российской Федерации, или органы внутренних дел;
- о количестве иных сообщений и материалов, направленных в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которому в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 33 Федерального закона «Об охоте» переданы полномочия Российской Федерации по осуществлению федерального государственного охотничьего контроля (надзора) на территории субъекта Российской Федерации, или органы внутренних дел, о готовящемся или совершенном правонарушении или преступлении, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Представленный 16.01.2026 отчет ОО «ХГООиР» содержит информацию о проведении в 2025 году производственными охотничьими инспекторами 143 рейдовых мероприятий, в ходе которых «досмотрено» 210 единиц автотранспорта, 60 единиц снегоболотоходной техники, проверено 344 документа.
Вместе с тем, в соответствие с пунктом 2 части 7 ст. 41 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производственный охотничий инспектор имеет право проводить только осмотр вещей, находящихся при указанном лице (в том числе орудий охоты, продукции охоты), остановку и осмотр транспортных средств без нарушения целостности и вскрытия осматриваемых вещей, транспортных средств и их частей. Проведение такого мероприятия, как досмотр транспортных средств в рамках осуществления производственного охотничьего контроля Порядком, утвержденным приказом Минприроды России от 30.08.2023 № 558 не предусмотрено.
В нарушение пунктов 3-4 части 7 ст. 41 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» за 2025 год ОО «ХГООиР» в рамках осуществления производственного охотничьего контроля не составлено и не направлено в органы внутренних дел либо в отдел государственного надзора департамента по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области ни одного акта о наличии признаков административного правонарушения или преступления, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. При проведении проверочных мероприятий в ходе осмотра вещей и транспортных средств производственными охотничьими инспекторами не используются средства фото, видеофиксации.
В тоже время, сотрудниками департамента по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области и подведомственного ему учреждения – ОГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям ЕАО» за 2025 год за нарушение правил охоты составлено 10 административных протоколов по ст. 8.37 КоАП РФ.
Таким образом, данный факт говорит о нарушении со стороны общественной организации «Хабаровское городское общество охотников и рыболовов» обязательного требования законодательства РФ в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, которое выразилось в ненадлежащем выполнении ОО «Хабаровское городское общество охотников и рыболовов» пунктов 25-26 Порядка, утвержденного приказом Минприроды России от 30.08.2023 № 558 в части не предоставления в Департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области отчета об осуществлении производственного охотничьего контроля за 2025 год с указанием обязательных сведений в полном объеме. Также должностными лицами общественной организации «Хабаровское городское общество охотников и рыболовов», осуществляющими производственный охотничий контроль не используются права, предоставленные пунктами 3-4 части 7 статьи 41 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Неиспользование прав и соответствующих полномочий влечет отсутствие результатов у ОО «ХГООиР» по выявлению административных правонарушений, по пресечению преступлений и по составлению вышеуказанных Актов, что свидетельствует о формальном отношении к исполнению обязанности охотпользователя по осуществлению производственного охотничьего контроля на территории охотхозяйства «Волочаевское». В нарушение пункта 2 части 7 ст. 41 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», подпункта 4 пункта 12 Порядка, утвержденного приказом Минприроды России от 30.08.2023 № 558 согласно Отчету ОО «ХГООиР» за 2025 год производственные охотничьи инспектора ОО «ХГООиР» в 2025 году осуществляли досмотр транспортных средств.
В нарушение пункта 9 Порядка, утвержденного приказом Минприроды России от 30.08.2023 № 558 ОО «ХГООиР»рейдовые мероприятия по осуществлению производственного охотничьего контроля не проводятся с периодичностью в течение недели, учитывающей одновременно следующие условия:
1) не менее двух дней с понедельника по пятницу; 2) не менее одного дня из каждых двух праздничных и/или выходных дней. |